小产权房的问题及其对策探讨.pdfVIP

!#$! 老区建设 !# $% ’( )*+ 小产权房的问题及其对策探讨 !薛智韵 麻智辉 - . 提 要 小产权指在集体建设用地上建成的房屋，只属于该农村的集体所有者，并由乡镇政府颁发产权证书。 文章在界定小产权房概念的基础上，探讨了小产权房带来的问题，并提出了相应的解决对策。 - . 关键词 小产权房；问题；对策 - . （ ） （ ） 作者简介 薛智韵 #*!— ，女，江西省社会科学院经济研究所研究实习员；麻智辉 #)!— ，男，江西省社会科 （ ） 学院经济研究所所长、研究员。 江西南昌 ((++ “ ” 本文系江西省社会科学 十一五 / 0 / 0 年 规划项目 项目编号： 的阶段性研究成果之一。 !* *12%% 一、小产权房概念的界定 长顾云昌测算，北京小产权房大约占到北京在售楼盘总量的 “ ” 所谓 小产权房 ，是指建设在农村集体土地上的商品性 两成左右，其房价多在每平方米!$ 元至% 元之间，北 住宅，未经规划、未缴纳土地出让金等费用，向本集体经济组 京已售和在建的小产权房总面积将超过 万平方米。从 织之外的居民销售的房屋。一般由开发商与村委会合作或由 区域分布看，北京小产权房主要集中在昌平、房山、通州、密 村委会自行开发建设，由于这些房屋的土地使用没有经过国 云、顺义、怀柔等近郊区域。 家的规划、审批手续，也没有缴纳土地出让金等费用，未获得 在天津，据焦点天津房地产网记者调查，不仅近郊地区 国家房管部门颁发的房屋所有权证，其产权证也只是由乡镇 有小产权房在销售，远郊地区也开始有所分布，虽为星星之 政府或村委会所颁发，不构成真正法律意义上的产权，也称 火，却有遍地开花之势。由于其价格相比同地段商品房每平 为乡产权房。简而言之，小产权房占用的是农村集体土地，按 米至少低! 元左右，吸引了不少购房者的目光。据有关部 照我国现行法律，这类土地只能用于农业生产或者作为农民 门统计，在天津，郊县地区小产权房销量已经占到整个市场 的宅基地，土地使用权不能出让、转让或者出租用于非农业 的!’ 。 建设，它没有产权，更没有国家土地使用证和预售许可证。因 在成都，据四川省建设厅网透露，成都市小产权房主要 此，所谓小产权，实质就是没有产权。 在城乡结合部和风景名胜区周围。据成都市!# 年上半年 二、小产权房的发展现状 （ ） “ ” （ ） 郊区 市 县 小产权房 清理汇总情况介绍， 个郊区 市 县 % 小产权房在各地以旧城改造、城中村改造、新农村建设 “ ” 共清理出 小产权房 (( 个楼盘、建筑面积)*! 万平方米，占 等名义存在已久，发展到今天已呈燎原之势。由于在建、已建 用集体土地约+$#! 亩，已经租售房屋!)*!)