中国新发展模式下的经济增长方式转变.pdfVIP

嬲年第6期 学习 与探索 一o6，2005 ·“十一五”规划专题研究· 中国新发展模式下的经济增长方式转变 常修泽 (国家发改委宏观研究院．北京100020) 摘要：“十一五”期闻经济增长方式的转变，是推动新型工业化与经济现代化的需要，是中国在未来 新时期提高经湃竞争力的需要；转变经济增长方式的中心环节是提高自主创新能力．重．占、发展信息技术、 生物技术、新材料技术、能源与环保技术、空间海洋技术；继续特产业结构调整和升级作为经济发展的重 点；与发展循环经济相关联．创建节约型社会，强调“节能、节水、节地、节村及综合利用”；要着力推进体制 创新。 关键词：“十一五”；经济增长方式；体制创新 2 文献标识码：A 中图分类号：F06l 文章编号：1002—462x(2005)06—0008一03 转变经济增长方式是中国“十一五”期间经济社会发 “发展是第一要务”，但是今天的发展已经不同于以往 展中的一个“症结性”问题。十年前．在制定“九五”计划的 的发展。社会各方面和研究中国经济的国外学者均麻把 时候，中国决策层就提出了两个具有全局意义的“根本性 握发展的崭新内涵，突破传统的狭隘的发展思维，把经济 转变”：一是从传统的计划经济体制向社会主义市场经济 增长方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋 体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。但 予经济增长转换以新的涵义。 是十年来，经济增长方式转变并不尽人意．严格说尚未取 “十一五”期间之所以强调经济增长方式的转变并作 得根本性转变，重外延、轻内涵，重速度、轻效益等情况依 为发展中的突出问题，是基于以下三方面考虑： 然严重存在。中国“卜一五”期间仍必须把经济增长方式 一是从人与自然的关系来看，由于资源、环境的约束 转换作为一个重要问题提出。 相当严重，原来的那种粗放型的经济增长方式难以为继。 在七个世纪70年代，“罗马俱乐部”成员、美国麻省理工学 一、在“四位一体”的新发展体系中把握经济 院的学者丹尼斯·米都斯教授等在《增长的极限》的报告中 增长方式的转变 就警告世人，受资源约束增长是有极限的。最近胡锦涛同 我们必须首先强调，中国今天发展的内涵已经发生重 志在讲到中国国内亟待解决的八个突出矛盾时，把“资源 大变化，这就产生“转变发展观念、创新发展模式”的问题。 能源紧缺压力增大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突 原来讲的发展是比较狭窄的概念，把发展片面等同于经济 出”列为第一位，是意味深长的。从町持续发展理论和国 发展，进而又把经济发展片面等同于经济增长，而经济增 家发展策略角度考虑，要打破这一战略瓶颈，必须要在增 长又主要是看GDp这个指标。这种传统发展理念给中国 长方式方面找出路。 带来了相当严重的影响。发展是“四位一体”的现代发展 二是推动新型工业化与经济现代化的需要。我国已 体系：一是经济发展，包括：经济增长、经济结构、资源配 进人工业化的中期阶段，工业化的任务还远没有完成。下 置、技术创新等；二是社会发展，包括社会事业的发展(如 一步怎么走?不能按照西方和东方国家老的工业化思路 教育、卫生、文化、体育、科研等)，以及社会组织和和谐社 走，必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗比较少、环 会的建设；三是人与自然关系的和谐发展，包括人口、资 境污染比较小、各种人力资源得到充分发挥的新型工业化