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他山之石 汉城 : 都市区的发展与规划管理 文/ 项 鼎 一、汉城都市区的发展概 区。这一时期 ,汉城市区人口比 况 重有所下降 , 1990 年出现了人 ( ) 1. 都市区的发展背景 口净迁出 9. 1 万 , 相反 , 外围 汉城是当今世界发展最快 的京畿道人口和工业都有极大 的城市之一。自 60 年代韩国进 发展。 入工业化阶段以来 , 汉城取得 2. 都市区概况 提要 : 在城市化过程中 , 当 了长足发展 , 城市结构也随之 汉城都市区的地域范围主 扩散作用强于极化作用并 发生了巨大转变。在过去 30 要存在三种不同口径 , 本文所 占主导地位时, 城市要素 年 , 韩国经济获得了高速发展 , 指的是地理区域最大的首都 和职能开始自城市中心向 国民生产总值年增长率超过 圈。该区包括整个京畿道、汉城 外围移动和扩散。在郊区 8 % , 1995 年达到 4188 亿美 和仁川市所管辖地区 , 总面积 化阶段 , 城市性用地由中 元。经济的快速增长带动城市 11 , 686 平方公里 , 人口 2020 万 心城向外围不断扩大 , 原 ( ) 化加速进行。韩国城市化水平 1995 年 , 其中汉城市面积 先受农业支配的非城市地 由 1960 年的 35. 8 %增至 1995 605. 8 平方公里 , 人口 1054 域逐渐转化为非农产业为 年的 85. 4 % , 短短 35 年增加了 万。首都圈的形成开始于 70 年 主的城市地域。与此同时 , 49. 6 个百分点。城市化导致了 代中期 , 1982 年颁布的“首都圈 中心城与外围地区在经济 农村人口向城市集聚。1960 年 管理法”首次确定了这一区域 社会方面的相互作用不断 以来 , 汉城人口从 244. 5 万猛 的边界。 加强 , 功能联系愈益紧密 , 增到 1980 年的 836. 4 万 ; 城市 作为韩国工业化和现代化 从而形成由中心城和外围 地域也不断扩大 , 1973 年面积 中心 , 首都圈的各种职能在全 地区共同组成并以中心城 达到 627 平方公里 , 比 1949 年 韩占有极大的比重。首都圈只 为核心的新的城市空间形 增加 2. 3 倍。 有韩国 1/ 10 的土地 , 却聚集着 态 ———都市 区。 进入 80 年代 , 汉城的发展 全韩 40 %的人口 , 45 %的国民 发生了新的变化。在已初步形

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