浅谈环境影响评价中环境经济损益分析方法.pdfVIP

　 . 25　 2　1999 环　境　保　护　科　学 总第 92 期 V o l N o 浅谈环境影响评价中环境经济损益分析方法 The Env ironm e n ta l C o s t- b e ne fit A na ly s is m e tho d to the Env ironm e n ta l Im p a c t A s s e s sm e n t ( ) 郑江宁　关晓初　 沈阳环境科学研究所　沈阳　110005 提要　介绍了建设项 目环境影响评价中环境经济损益分析的方法和步骤, 在环境经济方面为建设项 目审批及 实施提供更加完善的依据. 关键词　环境影响　经济　损益分析 Abstract　Th is p a p e r re c omm e nd e d the m e thod a nd p roc e du re of the c o s t- b e ne fit a na ly s is fo r the e nv ironm e n ta l im p a c t a s . . s e s sm e n t It c a n p rov id e e c onom ic a l found a t ion fo r e xam ing a nd a pp rov ing the p roje c t Key W ords　Env irom e n ta l Im p a c t　Ec onom y　C o s t- b e ne ifit a na ly s is 合理性及科学性, 首先必须确定和列出一个建 1　前言 设项 目所有实际的和潜在的环境影响因子和受 影响的环境要素, 并且对这些环境要素进行筛 国务院颁布的《建设项 目环境保护管理条 选, 以决定其中最重要的影响. 例》, 第八条明确规定环评报告书内容包括: 环境 2. 1　确定环境影响因子 影响经济损益分析”, 将其作为重点评价内容. 目前, 在环境影响评价中缺乏环境影响经 环境影响因子可以定为对人体健康、人类 济损益分析内容, 仅是将环保投资及环境效益 福利、环境及资源造成影响的物理的、化学的或 简单的加以叙述, 没有把一些潜在的经济问题 生物的因素. 影响因子能够产生于项 目的所有 和环境问题放在一起加以综合考虑, 并对其做 阶段, 如运行阶段和建设阶段等. 影响因子确定 出客观的评价, 忽略了项 目的整体效益. 在环境 有助于相关环境要素的筛选. 影响因子与一个 影响评价中应加强经济损益分析, 将建设项 目 项 目预期的主要排放物有关. 通常在环评工程 产生的环境影响量化或货币化, 不仅增强了环 分析阶段就已完成影响因子确定工作. 境影响报告书的科学性、合理性, 也使项 目在设 2. 2　筛选环境要素 计和实施中更加完善, 因此是十分必要的. 筛选环境要素, 是从诸多影响因素中选出 2　环境影响因子和环境影响的确定及 在经济评价中最重要或起主导作用的影响因 筛选 素. 筛选有