农户生产在不同政策环境下行为研究：农户系统模型的应用.pdfVIP

≯ ≥ 彳 一≮ 气 维普资讯 ／ 农业技术经济 1996年第4期 ]一三 农户生产在不同政策环境下行为研究 ／ 农户系统模型的应用 张林秀 徐晓明 ； — — — — — —————～ l 内窖提要 本文运用农户经济学理论分析 了中国张家港和昔化两地农 民在不 同政策环境下的生产 行为以厦农户行为对国家政策执行效果的影响。模拟分析得出的结论是：政府对农产品生产的限制不利于 农民增加收入，也不符合 比较利益原则 因而，取消限 台使农户生产发生很大变化t表户收入有大幅度提 高t但 同时只是减少某些农产品的供给。而这种变化在经济不发达区要较发达区为大 乡镇企业的发展是 农民增加收入的最重要来源 从比较优势原则看 。国家若单纯利嗣提高价格来鼓励农 艮生产并不是唯一经 济有 鼓的措施 一 、 前 言 自1979年农村经济改革以来，过去的农业生产羟营体制被打破。联产承包责任制的实施，使千家万户的小农 成为 农村社会经济 中最重要的经营决策单位 。这种制度革新和社会经济环境的改善以及政府有关农业政策的调 整 ，使得我国农村经济乃至整个国民经{齐发生了深刻的变化。改革初期．虽然农民的生产经营决策由于受国家宏观 发展 目标的限制而受到一定程度制约，农民的生产积极性仍然十分高涨 随之带来的是农村经济的快速发展，年良食 产量的急剧增加 ，农 民生活水平的普遍提高。这些巨大的成就都是举世瞩 目的 然而，为保证国家农业 发展 目标，如 保证粮、棉、油生产的稳定增加 ，以满足人口增长对农产品的需求的实现 ，政府对农业生产仍有一定的控制和限制 措施。例如 对年良食的合同订购 ，对一些经济作物(如棉花)的市场控制等等 。脑着改革的进一步探人．市场化体翩的 进一步硅全 ·农村其它就业门路的机会增多t农 民争取完全 自由的经营决策权的欲望也越来越强烈。 这种政府与农 民之 间欲干预与争取 自主权的矛盾 冲突，使得政府对其本身的政策调控措施的实施结果难 以预 测。如何在新的社会、经济环境条件下，对农业生产进行有鼓 弓导『，如何制定 出切实可行的农业发展政策使其既兼 顾到农民 自身的发展要求 ，同时能保证国家宏观 目标的实现 ．是摆在经济、政策研究工作者、政府决策者面前的迫 切任务。而研究农 户的生产在政府不同农业政策环境下的行为特征、咀fl是政府决策部 门制定有救鹄农业政策的前 提条件。 奉文从上面的背景出发，在对所选的不同类型农户在政府农业政策变化情况下如何调整其生产结构作一系统 分析的基础上 ，为更好的制定农业政 策提供决策依据。全文分四部分来陈述：(1)对被研究的调查点农村及农户的 基本情况作一简单介绍 ；(2)简单讨论本研究采用的定量分析方法的理论依据和应 用价值；(3)对理论模型进行实 证分析；(4)在分析讨论实证模型结果前提下，提出政策建议。 二、调查点的基本概况 率研究选 用了江苏的张家港和兴化两市为样本点 ，这两个样本点的基车特征是 ：(1)两个市都是 国家重要的 粮，棉生产区。周而 ，两市均有 国家粮、棉合同订购任务 ；(2)两市的农 田灌溉条件都基本类似，所不同的是 张家港 市地处长江沿岸 ，并且距离太中城市，如上海、苏州较近。而兴化则是 内陆水阿地带，交通条件很不好。另外，张家港 市的农村经崭，由于受乡镇企业的带动 ，已这相 当高 的发展水平 ，农业在整个国民经济中占的相对 比重较小。而兴 化别仍主要是 以农业生产为主，这就带来 了两地经济发展水平和人均收入的差异 选择这l~t-g-的用意是 ：从社 0 张林秀为中国农科院农经所副研究员 、绦晓明为江苏省苏州我校辨师。 27