2015年荐 关于推进我市新能源发展的初步思考.docVIP

关于推进我市新能源发展的初步思考 一、背景 发展新能源是当今世界能源发展大趋势，也是世界各国能源发展战略的主流。近年来，我市积极发展新能源，形成了以太阳能为主、核能、风能、生物质能、地热能等多种新能源并用的格局。发展新能源对培育战略性新兴产业、推动能源结构调整、转变经济发展方式、解决环境污染等方面意义重大，但是除核能以外，我市新能源发展总体仍处于起步阶段，在要素保障、资金投入、技术支撑等方面还存在诸多瓶颈制约，如何加快推进新能源发展是当前我市必须解决的课题。对此，我们在对有关县（市、区）能源部门以及部分新能源企业调研的基础上，深入分析当前我市新能源发展的有利条件和制约因素，着重就下一步新能源发展的定位、原则等进行探讨，提出对策建议。 二、我市新能源发展的现状基础 近年来，我市结合自然地理条件，不断优化能源结构调整，大力发展新能源，总体呈现规模不断扩大、技术创新能力不断提升等态势，形成了核能稳步发展，太阳能快速发展，其他新能源初步发展的格局。截止2014年底，全市新能源建成装机容量610.95万千瓦，其中，核能装机547.6万千瓦，太阳能装机51.6万千瓦，生物质能装机11.75万千瓦。扣除核能发电，新能源发电占全社会用电量的比重达1.7%。 （一）核能 以秦山核电站为载体，核电规模不断扩大。自1985年以来，经过多期建设，已形成相当规模，总计运行机组有8台，共547.6万千瓦，现正在调试方家山核电扩建项目2号机组，于2015年1月中旬并网。秦山核电站已成为我国规模最大、堆型最集中、自主技术较完整的核电基地。 （二）太阳能 自2012年12月被省政府列为全省唯一的光伏产业“五位一体”创新综合试点以来，我市借助光伏产业链完整等优势，大力推进光伏发电，目前全市已形成良好的光伏发电开发氛围，既有重点建设的嘉兴光伏高新技术产业园区等产业园区，也有全市层面的推广应用。截止2014年12月底，全市光伏发电装机容量51.6万千瓦，并网容量21.5万千瓦，2014年发电量1.1亿千瓦时；装机容量占全省装机容量比例59%，并网容量占全省并网容量比例45%。 （三）风能 依托丰富的海上风力资源，在近海和沿线陆地规划建设风力发电场，目前风电项目大多处于前期推进中。海上风电方面，在平湖规划建设1#、2#、3#海上风电场，规模分别为30万千瓦、22万千瓦、20万千瓦，3个项目均已开始前期的勘测设计工作，1#海上风电项目已完成预可研评审，2#海上风电项目已完成侧风，正在预可研审查，3#海上风电项目正在侧风等工作；陆上风电方面，在海盐开发区和海宁尖山新区规划建设风电场，规模均为4万千瓦，海盐风电场项目于近期全部并网发电。 （四）生物质能 我市生物质能应用领域还局限于少数企业或个别片区，有三类：一是利用垃圾、污泥发电，全市有秀洲区嘉爱斯污泥干化焚烧综合利用、南湖区绿能环保垃圾焚烧、平湖市德力西长江环保热电垃圾焚烧、海宁市新都绿色能源垃圾焚烧、桐乡市新都绿色能源垃圾焚烧等生物质发电项目，总装机容量11.75万千瓦，2014年发电量5.8亿千瓦时；二是利用生物质成型燃料锅炉供热，通过燃煤锅炉改造为生物质燃锅炉，目前全市使用生物质燃锅炉数量92台，总容量164.3蒸吨/小时；三是在生猪重点养殖区域开展沼气发电，2013年全市沼气总容池25万立方米，年发电量3.72万千瓦时。 （五）地热能 地热能采用地源热泵技术，提供夏季空调及冬季采暖，在我市还处于点状开发应用阶段，分布于市本级、嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市等地区，利用类型主要是住宅、酒店、医院、汽车站、学校、园区厂房等，受制于成本等因素，还没有大规模开发，目前全市地热能应用建筑面积53.3万立方米，其中市本级32.3万立方米。 三、我市发展新能源的有利条件和制约因素 （一）有利条件 自上世纪80年代我国第一座核电站选址建设于海盐以来，到最近并网发电的我市首个风力发电项目——海盐风电场，历经三十年探索和经验积累，我市在新能源领域已取得了一定成效，尤其是最近几年，随着经济发展方式转型提升，用能结构不断调整，更是加快了新能源发展进程。总体而言，我市新能源发展具备一定的有利条件，概括为“上级支持、政策扶持、产业集聚、资源丰富、能源需求”五个方面。 1、上级支持 近年来，我市积极向上争取政策支持，取得了一系列成果。2012年12月，我市被省政府列为全省唯一的光伏产业“五位一体”创新综合试点，开启了我市新能源发展的新篇章；2014年1月，秀洲区被国家能源局列为全国第一批新能源示范城市（区），有力地促进新能源在我市的推广；2014年8月，国家能源局在我市召开全国分布式光伏发电现场交流会，极大地提高了我市分布式光伏发电在全国的知名度；2014年11月，国家能源局批准嘉兴光伏高新技术产业园区、平湖经济技术开发区、海盐经济开发区、