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第20卷 现代教育技术 V_ol_20 2010年第6期 Modem EducationalTechnology No．62010 关注新变化 应对新措施 杨改学 (西北师范大学 西北少数民族教育发展研究中，C，甘肃兰州 730070；西北师范大学 教育技术与传播学院，甘肃兰州 730070) 【摘要】农村中小学生源的减少，带来了农村学校的撤并。由此而引发出留守儿童的教育问题，教学设施闲置的问题和 “农 远工程”项 目的重组问题。文章紧紧围绕农村基础教育出现的新变化，研究相对应的新措施和需要思考的问题。 【关键词】生存危机；留守儿童；农远工程；教育信息化；教育资源 【中图分类号】G420 【文献标识码】A 【论文编号】1009--8097(2010)0 _0023—O3 在 2003年国务院召开第一次全国农村教育工作会议上， 按时发放。2009年9月4日，温家宝总理到北京市第三十五 为促进农村基础教育的发展，国务院出台了 “农村中小学现 中学看望师生，听完课后同北京市部分中小学教师座谈时说： 代远程教育工程”。 【]工程指出：利用 5年时间，使农村中小 “按教师平均工资水平不低于当地公务员的工资水平的原 学实现三个基本具备 (农村小学教学点基本具备一套DVD播 则，实行义务教育阶段教师绩效工资制度，中央财政今年已 放设备与教学资源；农村小学基本具备一套地面卫星接收设 准备 120亿元 ，全国计算大概是370亿元 ”。 备；农村初级中学基本具备～间计算机教室)。2007年，国家 3大部分学校专任教师学历合格率继续提升。据中国教育 投入 111亿，使这一工程项 目如期完成。特别是对于农村小 报 2009年 7月 18日报到，我国小学专任教师 562．19万人学历 学教学点和少数民族地区的中小学，这些设备给他们带来了 合格率达 99．27％，生师比 18．38：1。初中专任教师 347．55万 新知识，带来了教育的信息化，农远工程设备就是他们学校 人，学历合格率达97．79％，生师比16．07：1。普通高中专任教 最值钱的东西。随着农村农业改革的不断深入，这些年来农 师 147．55万人，教师学历合格率达 91．55％，生师比16．78：1。 村发生 了许多新变化，不仅包括劳动观念、经济结构和人员 4大部分学生不存在上学难，交费难的问题 。两免一补 结构的变化，而且也包括农村中小教育的发展，农远工程的 政策 (免学费、免书本费、生活补贴)和寄宿制的实施，使 实施。对于这些变化，我们需要重新调整工作思路和研究新 每一位适龄儿童特别是西部边远地区和少数民族地区的儿童 的实施方案，否则将会造成国家巨额教育经费的浪费。 都能上学。2008年底，实现 “两基”验收的县 (市、区)累 计达到 3038个，占全国总县数的99．1％，“两基”人 口覆盖率 一 村办小学生源的现状分析 达到 99．3％。 (一)教育优先发展战略促进了农村基础教育的跨越式发展 5大部分学校不存在 “农远工程”设备不到位的情况。 教育公平是社会公平的重要组成部分，推进教育公平， 2008年建立校 园网的学校 占普通高中学校总数的比例为 是国家的基本教育政策，是办好人民满意教育的基本要求。 70．91％-4】02007年底，“农远工程”完成投资共 111亿元人民 发展教育是政府最重要的公共职责，保障政府教育投入是落 币，使 1亿多农村中小学生得以共享优质的教育资源。 实教育优先发展，实施科教兴国战略的根本措施。在落实教