基于层次分析法的学院二级财务管理绩效考评.pdfVIP

第2l卷第 3期 教育财会研究 2010年 6月 V01．21 No．3 STUDIES0FFINANCEANDACCOUNTN【G IN EDUCA O【N Jun． 2O1O 基于层次分析法的学院二级财务管理绩效考评 龙 英 李国俊 廖宏伟 (北京工业大学 财务处，北京 100022) [摘要] 在校 院两级财务管理的背景下，学院可以在权 限内配置资源，在权力下放 的同时，对 学院财务管理的绩效进行考评 ，科学量化的绩效考评是客观反馈学院财务管理水平的关键。层次 分析法是一种有效处理那些难 以完全用定量方法来分析复杂问题的手段 。本文利用层次分析法建 立财务管理层次模型，对相应指标赋予权重，以量化考评学院的财务管理绩效。 [关键词] 两级财务管理 ；绩效考评指标 ；层次分析法 [中图分类号]F08；G40—054 [文献标识码]A [文章编号]1005—5827(2010)03—0033—04 运行 。 一 、 前言 学院二级财务考评指标有很多，这些指标 由相 《高等学校财务制度》规定 ，高等学校实行 “统一 互关联 、相互制约的很多因素构成，却又缺少定量 比 领导、集 中管理”的财务管理体制 ，规模较大的学校 较的系统，如何把这些指标进行整合；可以直接对各 实行 “统一领导 ，分级管理”的财务管理体制。校 院 个学院的财务管理状况进行考评成为关键 ，层次分 两级财务管理体制就是为了适应高校二级管理体制 析法为这类问题的决策和排序提供了一种简洁而实 的要求，建立财务核算相对独立的二级核算单位。 用的建模方法。 所谓两级财务管理 ，就是学校根据各二级院(部)所 层次分析法是美 国著名 的运筹学专家 Tho． 承担的工作职责 ，赋予相应 的财权 ，校级财务部门对 masL．Saaty于 20世纪 70年代提 出来的。它是一种 二级院(部)通过编制部门预算对经济使用进行总量 有效处理那些难 以完全用定量方法来分析复杂问题 控制 ，二级院(部)在学校统一财务规章制度、统一财 的手段 ，可 以将复杂问题分解成若干层次，在比原问 务计划和资源配置下 ，对学校下达 的预算经费和分 题简单得多的层次上逐步分析，将人的主观判断用 配的教育资源 自主进行统筹安排和合理使用。 数量形式表达和处理 ，也可以提示人们对某类问题 任何资源的配置都需要首先对其财务权限加以 的主观判断前后有矛盾。它是一种整理和综合人们 界定，明确各 自的权 、责、利 ，同时建立有效 的财务核 主观判断的客观方法 ，也是一种结合定量和定性分 算体系，确立科学、合理 的经费分配办法，制定以绩 析的方法。 效考核为主的财务评价指标及模式 ，构建校院两级 目前 ，该方法已被广泛地用于尚无统一度量标 的财务监督分析体系 ，确保校 院两级管理下财务运 尺的复杂问题 的分析 ，解决用纯数学模型方法难 以 行的高效，这样才能确保校院两级管理整个体制的 解决的决策分析问题 。 [收稿 日期] 2010—03—21 [作者简介] 龙英 (1976一)，女，四川仁寿人，北京工业大学财务处会计师，主要研究方向高校财务管理；李国俊 (1964 一 )，男，河南信阳人，北京工业大学财务处处长、高级会计师，主要研究方向高校财务管理；廖宏伟(1966一)，男，江西龙南 人 ，北京工业大学财务处高级会计师 ，主要研究方 向高校财务管理。 [基金项 目] 2009年度北京工业大学依法治校办公室资助项 目。