日本政府信息公开与开发利用对我国的启示陆颖隽.pdfVIP

2010 年第6 期 ·专稿· 日本政府信息公开与开发利用对我国的启示 陆颖隽 （武汉大学信息管理学院 湖北武汉 430072） 摘 要：日本的政府信息公开始于20 世纪90 年代初，信息公开法颁布于2001 年。此后，日本历届政府都致力于政府信息的开发利用，并取 得了明显的成效。文章着重阐述和分析了日本政府信息公开和政府信息开发利用取得的成绩和存在的不足，以期待对今后我国政府信息公开， 尤其是对我国政府信息的开发利用提供启示和思考。 关键词：日本政府信息 信息公开 开发利用 策略 启示 ： ； （ ） 中图分类号 D035.1 G203 文献标识码：A 文章编号：1003-6938 20 10 06－0009-05 The Teaching of Japanese Government Information Disclosure and Development Utilization Lu Yingjun （School of Information Management of Wuhan University, Wuhan, Hubei, 430072） Abstract ：Japan ’s government information disclosure began in the early 1990s, the law of information publicity enacted in 2001. Since then, the Japanese government has been committed to the development and utilization of government information, and made significant advances. This paper expounds and analyses the achievements and deficiency of the disclosure, development and utilization of the Japanese government information, to provide references and enlightenment for the disclosure and especially the utilization of Chinese government information. Key words：Japanese government information ；information disclosure ；development and utilization ；strategy ；enlightenment CLC number ： D035.1 ；G203 Document code ： A Article ID ： 1003-6938 （20 10）06-0009-05 政府信息公开和政府信息的开发利用，不仅有助于 业单位），日本还在2001 年12 月5 日制定了《独立行政法 ［2 ］ 加强和谐社会建设，营造公正的社会和经济环境，而且能 人信息公开法》 及其《实施细则》，并于2002 年 10 月 1 更有效地在市场经济中发挥作用，从而促进生产力的发 日实施。该法的适用对象包括104 家独立行政法人、87 所 展。从这个意义上讲，政府信息的公开和开发利用，是健 国立大学法人、4 家大学内的研究机构、18 家特别法人、4 全的民主社会和市场经济最基本的前提条件。 日本一直 家认可法人、1 家其他法人，共计218 个独立行政法人。 被称为“官僚国家”，但随着《日本信息公开法》的实施，以 《日本信息公开法》和《独立行政法人信息公开法》规