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研究所科研经费与核算系统 胡懋廉 周光兴 单伯泉 (中国科学院等离子体物理研究所) 本文系统介绍了中国科学院等离子体物理研 究所实行的DJG研究所科研 经费与核算系统，该系统通过对研究所科研经费管理的预算分配、控制使用、核 算统计、信息反馈等环节实行制度化和计算机管理，促进了科研经费的合理使 用 一 、 经 费 管 理 等离子体物理所是中国科学院以受控核聚变作为主要研究方 向的以基础研究为主的 研究所 ，自1980年以来，我们即有计划有 目标地重视科研经 费管理制度和核算方法的建 立，经过七八年的努力，制定 了一系列切合实际的制度，运用管理科学的基本原理和系统 工程方法，采用计算机作为核算手段 ，编制了相应 的应用软件。经过反复实践和总结经 验，形成了 “DJG经费管理和核算系统 。该系统投入运行 以来，大大促进 了科研投资的 合理使用，积累 了各种原始数据，及时、准确地进行了经济状况分析，从而促进 了科研成果 多、快、好、省地取得 ，其主要成绩反映在以下几个方面： (一)合理使用资金，提高投资效果，使有限的国家投资创造出更多的科技成果。 受控核聚变是一门 大科学 ，涉及物理和工程很多领域和学科 ，需要大量研究经费。 各发达国家对此项研究项 目的投资每年均在几亿美元之上，而等离子体所每年的基本科 研事业经费 (包括人员工资在 内)仅为 400--500万元人民币，仅为发达 国家 的几百分之 一 。 以相对如此数额的经费从事 大科学 的研究工作，而且在几年 内创造出了一批具有 重大价值的科研成果。 自1980年至 1986年 ，本所共完成科研成果 70多项，其中获院重 大科技成果奖及科技进步奖的 10项，获省、市级科技成果奖的2项，托“卡马克物理实验” 获院一等奖，HT-0M 托卡马克装置及实验系统 作为院 1986年度十大科技成果之一。 取得的几十项物理和工程方面的成果使本所已成为具有相当于国际上电等规模和水平的 核聚变研究和电物理实验基地 我所用于大型物理实验的诊断，测量及数据采集和处理 系统 已成为我国第一批具有先进水平的实验室之一。这些成果均是在极有限的投资下， 靠精打细算，精心管理和核算，节约每一分钱，勤俭办每一件事而做成的。 (二J创造和积累了如何节约资金、取得高经济效益建设科研工程的管理经验。 HT-6M 托卡马克装置及其实验系统 是一项中等规模的科研工程 。该装置和系统 由于采取了合理的经费管理制度和方法，总投资仅200万元，与国外 同类规模及水平的装 参加^员还有：孙学义．王先怀．乔秀蓉、袁凯旋 黄贤同志 46- 科研管理 置相比仅为其投资额的几十分之一。此项科研工程的完成当然主要是有关科技人员和工 人的努力和创造，但 同时也充分说 明了科研管理制度和方法上的成绩，为今后的相应工作 创造了经验 。 (三)积累了大量准确的数据 ，为评估科研工作成绩及总结管理经验提供 了基础。 自 1980年开始本所即认真实行 比较细致的经费核算制度 ，每年总结经验，改进方 法。记录手段从手写发展到使用微机 ，基本上做到了每项费用都积累起 了历史记录。这 些原始数据除了当时发挥了及时对研究所财政状况进行分析的作用外，也为进行各个课 题成果的评估和管理经验的总结提高提供了良好的基础。 (四)形成了正规的合理的科研生产秩序，使科研过程中各个环节对科研经费的职责 分明，责、权统一，从而提高了工作效率，堵塞了可能的鬻洞。 等离子体所的科研管理部 门工作人员与第一线科研生产人员的 比例是 l：21。全所 540人，而直接参与科研经费管理的人员(包括科研计划、财务、器材计划，仓库保管、工厂 统计及计算机软件人员和操作员