综合评价论文经济评价论文.pdfVIP

建立钢铁行业发展循环经济评价指标体系的建议 循环经济 建立钢铁行业发展循环经济 评价指标体系的建议 陈国康 100711 （中国钢铁工业协会信息统计部，北京 ） 摘要：建立钢铁行业发展循环经济评价指标体系，有利于推进钢铁行业循环经济的发展。详细论述建立该体 系的基本原则及主要内容，并提出建议。 关键词：钢铁行业；循环经济；评价指标；体系；建议 中图分类号：X75 文献标志码：A 文章编号：1674-0912 （2010）09-0011-05 为了推进钢铁行业循环经济的发展，有必要建立 同行企业进行综合比较，甚至细化到工序的比较。 一套科学的评价指标体系，以量化的指标表述钢铁企 1.4 可操作性强 业循环经济的发展水平，并通过科学分类，对量化指标 充分考虑数据取得和指标量化的难易程度，尽量 进行对比分析，引导、促进钢铁企业加快经济增长方式 利用、开发统计部门和资源管理部门现有的统计资料， 的转变，缩短走向循环经济型企业的进程。关于建立钢 使计算所需数据比较容易获得和可靠；指标计算方法 铁行业发展循环经济评价指标体系（以下简称体系）的 明确、简单，能满足计算机处理数据的要求。 基本原则与主要内容，提出具体建议如下。 2 评价指标体系的主要内容 1 建立体系的基本原则 由于钢铁工业循环经济的主要物质循环是铁元 1.1 科学合理 素、能源、水、固体废弃物及废酸废油4 类物质的循环 以科学发展观和循环经济理念为指导，科学设计 利用，因此，钢铁工业循环经济评价指标体系应重点反 体系结构、合理选取体系指标，力求全面、客观、动态地 映铁元素、能源、水和其他废弃物这4 类物质的循环利 反映企业发展循环经济的状况，有利于引导、促进企业 用情况。钢铁生产主要有两种流程：一是以矿石为主要 转变经济增长方式，向节约高效、生态环保、可持续发 原料，由炼焦、烧结、炼铁、炼钢、轧钢等工序组成，采用 展型企业发展。 焦炉、高炉及转炉等设备为主的长流程；另一种是以废 1.2 系统规范 钢为原料，采用电炉为主的短流程。显然长、短流程的 整个体系应该系统设计，简单精炼，逻辑清晰，各 生产工序与工艺不同。评价指标体系的设计考虑到长 指标之间具有层次性和不重复性。以现有的统计核算 流程生产企业与短流程生产企业生产工序和工艺过程 体系为基础，在计算依据的选取、计算口径的规定等方 的不同，自然将根据这两类企业各自的实际生产特点， 面都应符合统计规范。 分别设置反映这4 类物质循环利用情况的各项评价指 1.3 广泛可比 标，使其更具有针对性和可操作性。由于在企业微观层 既要包含国务院、发展改革委、国资委等政府部门 面上循环经济主要体现为资源、能源的减量化和综合 提出的任务指标，以便与政府要求的内容相比，又要包 回收利用，因此，体系应着重反映这4 类物质的消耗和 再 生 含一些社会通用指标，以便