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美国教育管理理论运动在世界各国的发展路径.pdf

第 26卷第 5期 清 华 大 学 教 育 研 究 V_oL26,№ 5 2005年 10月 TSINGHUAJOURNALOFEDUCATION 0ct.2005 美国教育管理理论运动在世界各国的发展路径 陈如平 (中央教育科学研究所 科研管理处,北京 100088) 摘 要:“理论运动”是20世纪40年代末至70年代初美国教育管理研究领域中的重大事件。它以费格尔 的逻辑经验主义哲学和西蒙的决策理论为理论基础,建立起实证主义的教育管理理论,大力推动了美国教育管 理研究和学科的发展 ,对世界一些国家和地区的教育管理研究也产生了很大影响。 关键词 :教育管理理论运动;教育管理研究 中图分类号 :G649.31 文献标识码:A 文章编号:1001—4519(2005)05—0048—05 教育管理 “理论运动”(TheoryMovement)是20世纪 40年代末在美国教育管理领域中兴起并流行 至20世纪 70年代初的重大事件。理论运动以费格尔逻辑经验主义哲学和西蒙的决策理论为基础。在 他们看来,“理论就是一系列的假设,通过逻辑——数学程序从中推断出更大系列的经验法则~ 。因此, 理论运动的先驱们大力倡导实证研究,通过采用数学、物理学、生物学等科学手段来了解和解释教育管理 人员的行为和学校现象,建立科学的教育管理理论。从总体上看,理论运动不仅有力地推动了美国的教 育管理研究,使教育管理成为--V]独立的科学研究领域,为建立教育管理专业和发展教育管理理论提供 了一个正统的理论基础,而且它通过人才培养、学术会议、著作论文等途径宣传和传播其基本主张、理论 观点和价值观,对世界各国和地区的教育管理研究和教育管理学科建设也都产生了很大影响。 一 、 加拿大的教育管理理论运动 加拿大与美国毗邻 ,它的教育管理研究的发展有一种 “近水楼台先得月”的效应。在20世纪 50年代 以前,加拿大学校管理人员大都只接受过传统的通识教育,仅有少数人接受了教育管理研究生程度的进 修教育。由于受美国教育管理理论运动的影响,在 1955年加拿大教育学会年会上,有学者提出要重视大 学参与学校管理人员专业教育的问题,并得到了广泛回应。1956年,艾伯塔大学在美国凯洛克基金会的 资助下,率先成立了教育管理部,招收来自加拿大各地的研究生,通过接受教育管理专业教育,把他们培 养成为未来的学校管理者,它也由此取得加拿大教育管理研究的中心地位。1958年,加拿大历史上第一 个独立培养的教育管理博士学成毕业。 艾伯塔大学教育管理部成立初期,其教育管理研究明显受到美国的影响。虽然一部分教育管理论文 描述了加拿大的历史 、教育和教育管理的特殊背景 ,但大部分的教育管理知识是建立在美国社会文化环 境基础上的,并且经由美国出版的教育管理学教科书以及接受过美国教育的大学教授来传播的。这种影 响是直接、弥漫而深刻的,犹如 “宏大理论的树叉”开始发芽,迅速扩展到加拿大各地。②许多在艾伯塔大 收稿 日期:2005—07—28 作者简介:陈如平,浙江慈溪人 ,中央教育科学研究所科研管理处处长,研究方向为教育管理. ①C Evers,G.Lokomski.KnowingEducationalAdministration[M].Pergamon,Oxford.991. ②王如哲.教育行政学 [M].台北 :五南图书出版公司,1998.402. 美国教育管理理论运动在世界各国的发展路径 ·49 · 学接受过新教育管理课程的毕业生,担任教育部门、学校的高级行政职务以及大学教职时,对加拿大的教 育管理研究、学科建设、教育管理人才培养,乃至教育管理实践开始产生影响。 此外,加拿大教育管理研究在很长时间里受其他领域的管理研究及其观点的影响,例如,古典管理理 论、科学管理思想、人际关系理论以及权变管理理论等对教育管理理论化都有重要影响。那时,许多加拿 大教育管理学者认为,教育管理研究与其他领域的管理具有许多共通性 ,这种观点确实对教育管理研究 产生了普遍性的影响。 早期的

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