社会资本视角下的新农村建设.pdfVIP

SHIJlE ·DlAOYAN —习曩鎏整 ． 视角下的新农村建设 四吴光芸 内容摘要：社会资本通过社会网络、共同规范、信念等因素对新农村建设 产生着重要影响。具体而言，社会资本所蕴涵的参与网络有利于新农村管理民 主的实现；信任社会资本能够促进新农村的农民合作与生产发展；互惠规范社 会资本可以促进新农村的团结互助和乡风文明的水平。而现阶段，乡村社会资 本缺失是制约我国农村改革和发展的重要因素之一。本文分析我国乡村社会资 本的要素、运作方式及其制约因素，并探讨捷升乡村社会资本的路径。 关键词：社会资本新农村建设 民间组织 专—【^会主义新农村建设不同于一家一 与合作，具有人力、物力资本所无法 团体或网络，通过这些团体或网络实 71．J一户的经营，实现“生产发展、生 替代的社会保障与社会支持功能。同 现每个人之间的协调和沟通，从而为 活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 时，社会资本能够使人们的道德观、 解决公共事务集体行动困境创造了可 民主”的目标，需要组织大量具有规 价值观内在化，规范人们的行为。可 能，在这些环节中，相互的信任逐渐 模效应、外部效应的公共事业，维护 以说，社会资本作为一种为促进共同 滋长。第三，公共参与的经验、所结 共同利益。新农村建设的投入，除了 利益而采取的集体行动的正式和非正 成的网络、人员间的相互信任以及集 物质资本、人力资本外，更需要社会 式的规范和网络，它对于个人、组织 体行动的成功，都可以拓宽参与者的 网络、互惠规范、社区凝聚力等社会 之间的生产和合作乃至整个社会的进 自我意识，将“我”发展为“我们”， 资本。本文将分析社会资本在建设社 步和繁荣具有积极意义。 并提升参与者对集体利益的“兴趣”。 会主义新农村中的作用，并探讨我国 本文所研究的乡村社会资本主要 因此，帕特南认为，“由于各种原因， 乡村社会资本的现状及提升乡村社会 是指处于国家共同体之内的农村行政 在一个拥有大量社会资本存量的共同 资本的路径。 村以及其基本组成单位如家庭、家族、 体中，生活是比较顺心的。公民参与 邻里等社会组织的内部要素在长期相 网络孕育了一般性交流的牢固准则， 一、社会资本在赫农树建 互交往、互惠合作的过程中形成的一 促进了社会信任的产生。这种网络有 设中的作用：参与网络、i德镬 系列关系网络，以及维持这些关系网 利于协调和交流，扩大声誉，因而也 合作、互惠规范 j o?、 络的价值理念、行为规范等。这些社 有利于解决集体行动的困境。”⑦同时， 首先，社会资本主要是由公民的 会资本对于社会主义新农村建设有着 著名政治