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行政管理课程试卷（第一套）
一、简释题
1．行政管理与行政管理学
2．职位分类与品位分类
3．行政效率与行政效能
1.简述西方行政组织理论的演变。
2.简述行政信息的涵义及其意义。
3.简述政府行政管理现代化的主要内容。
1.试论改革开放以来我国的行政改革。
2.试述行政领导者职位、职权、职责三者的统一及其意义。
【案例正文】为改变林业生产中长期形成的林木品种单一、林业生产率低的局面，B县人民政府专门发文，要求全县人民大搞速生丰产林基地建设。
200亩的“泡桐”速生林基地。
200亩的荒滩，这片滩地由于地势低，地下水位高，土壤的碱性重，根本不适合泡桐树的生长。针对这种情况，在局长办公会议的决策形成后，林业局的林业助理工程师曾专门向局长进谏，要求局长取消这个决定。
然而，至第二年春天，该基地的泡桐树苗却发芽慢、长势弱。一到夏天，由于基地的地下水位迅速增高，树苗开始大面积枯黄，至年底，树苗已死亡了40%，而到第二年年底，该基地的树苗已全部死亡。
一、简释题
1．行政管理与行政管理学
2．职位分类与品位分类
等级）和位（职位）作为分类评价的基本要素，着眼点是人的官阶、等级；两种分类各有利弊，相对来说，职位分类制较为科学。
3．行政效率与行政效能
二、简答题
1.答案要点：这种演变大致分三个时期，形成三大学派：1.古典行政组织理论；2.新古典组织理论，又称行为科学组织理论；3.现代组织理论。
2.答案要点：（1）含义：行政信息指反映行政管理活动及其对象的状态发展与变化对行政主体有新意义的消息、情报。行政信息具有广泛性、无限性、共享性、时效性和可开发性的特征。（2）意义：是国家实施管理、推行行政事务的基础；是科学决策的依据与有效组织的手段；是行政管理现代化的重要资源。
3.答案要点：（1）行政文化现代化：一是行政价值观的现代化，二是行政道德的现代化。（2）行政职能现代化。（3）行政组织结构现代化。（4）行政人事体制现代化。（5）行政决策科学化：建立科学的行政决策体制、设计科学的行政决策程序、培养和选拔合格的决策人才。（6）行政法规的现代化：一是行政机构内部的法制化、程序化，二是行政机构外部法制监督的健全与发展。（7）行政技术手段现代化。
1.答案要点：改革开放以来我国的行政改革经历了由单项改革到综合改革的历程，此过程大体分四阶段。改革的主要内容包括：⑴转变政府职能；⑵调整政府权力结构；⑶机构改革；⑷人事制度改革；⑸建立健全行政法制和行政监督等。我国行政改革的经验是：⑴立足中国国情，坚持因地制宜；⑵坚持以经济建设为中心；⑶正确处理改革、发展和稳定的关系；⑷坚持对外开放和弘扬中国传统文化精神；⑸坚持分步实施、逐步到位的渐进改革方式。
2.答案要点：（1）职位是人事行政部门根据有关法律或规定，按程序选举或任命行政领导者担任的职务。职权是行政领导者担任一定职位而获得的有法律效力的权力。责任是行政领导者基于职权在行政上应负有之责任。它包括政治、工作、法律三方面的责任。（2）职位、职权和责任三者是紧密联系、互相统一的。职位是行政领导者获得权、责的依据；职权由职位派出出来，职权必须与职位相称。职位、职权与责任又是密切联系的，职位越高，职权越大，责任越重。（3）强调职位、职权、责任三者统一的重要意义，可更好地履行职权，负起责任。
答案要点：
1.失败的原因在于B县林业局的决策既不民主，又不科学，违背了科学的决策程序。
2.该局领导对此事件必须负决策失误的责任。
一、简释题
1．行政职权与行政职位
2．最优决策与满意决策
3．国家预算与国家决算
1.简述我国行政管理的职能体系。
2.行政领导在行政管理中有何作用？
3.简述行政执行的基本手段。
1.试述我国公务员制度的基本内容及其意义。
2.论述当代西方国家的行政改革。
【案例正文】A局办公室共有工作人员六人，其中正副主任各一人，干事四人。多年来，办公室主任老王一直主持办公室的日常工作。副主任老张平时与办公室其他四名干事一样从事一些具体工作。当办公室碰到一些较重要的事情时，一般总是由老王、老张两人商量后再布置下去。总的说来，办公室的工作在这几年里开展得比较顺利。
不久，干部处在局技术处物色到了工程师老赵。老赵，40多岁，党员，长期从事专业技术工作，勤恳踏实，任劳任怨，曾两次被评为市劳动模范。当局干部处征求有关同志对老赵的意见时，大家都觉得老赵政治素质好，技术上过硬，除了口头表达能力较差以及交际能力较弱外，没有其他明显的不足之处。干部处同志在多方听取群众的意见后，感到老赵符合干部“四化”条件，是一个合适的人选。于是上报局党委，经党委讨论同意，正式任命老赵为局办公室副主任。
老赵调到办公室后，工作积极性很高，他努力学习业务，待人热情和气，很快就得到大家的好评。可是，局办公室的工作却出现了一些新的问题
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