论我国城市土地储备市场的建立与运行.pdfVIP

维普资讯 ， -●●●．，、 -E 市场足域市现代l场悻采的组成腓廿：中共t六大报肯指出 璎 发挥市场庄嵌源 中的 础性作月 健争统一、开放、竞 市场件系 =王!『此．建 ．币I完善我周的城市十．地储各 『场，对于形 ■●■■ ▲， 成我国完备 科学台理的城 ：J：储备制度．{l1J国内房地产开发过热，防JI：房 地产泡沫的产生，捉商政府高教控制 市十地歼发利用的能力，澜控扫】!l仃『房地 l 垂茜 台理 置地市I地资濉均具育重要∞理睡意义和实践衍值 一 ， 建立城市土地储备市场的依据分折 所谓艘r上地泔蔷r场 办称城 建设用地储备lH场．舟其商按的意义J ■ 陈章喜 李昌 亩 市建设用地需求的一种管理制度．而域市土地储备市场则是城市土地储备制度 一 种旮理、1 一 种新的市场虹织形式，末文对城市土地储备市场建立的必要性、城市土地嗜 的运圩模式 0怍的赞金支持等问题进行了分析与亡}连。 也储备；市 赞空支特 是指城市政府散照法律 序．运用市场机制，按照 j．地利嗣总体规划种域布碗划曲 要求，对通过收 收啮、霄换、征用等方式取得妁上地进行前期开发、整理， 井 储存． 供应和埔控挑市符姿建设珂1地的需求 它是确保政府切实垄断国家纽 1：地市场的一种管理制度．接奉质应是 利r以公共 目的为导向的城市土地资蝴配置 最和资产运莳手段 在我国 建立城市十地储备r场的样观必要-肚主要表现 ： 圈} 】、建立城市十地储蔷市场．有利J二完善我国对城市房地产市场的宏观调控 鬣在我国城市房地 ：开发过程中．收府是廊地产开发用地的所有者和供给者．并通过 重耐国家级』：地市场实 断经营，制定相应的I_-X~开发供应计划来调控城市的房地 产市场，而政府要行使埘城m房地·开发的宏观蛹控职能，晟根本的措簏就是要有 一 定的土地储备。日前．我国人 分城市的席地产H『场形势严峻．商品房空置问 题极为宪山。有黄资料显示．从 I995 开始， 圆商品住宅空置面 每年 1000 多万平方米的速度递增，2000 ．全Ⅲ商品房空置面积选 9124万平方米．2002 年 7月，空置面积哒 I2亿’P乃米．占用资 选25130亿元， 根据国外有关机 构韵研究，商品房空置晌台 区间应征3％～10％．建立我国城市土地储蔷 『场 使之担负起调控城市席地产r场．减少国内商品房空置率的重任，已明确摆在了理 论与实际工作者的而前 Jun2004 维普资讯 2、从香港特区政府调控土地市场 我 国完整的城市土地一、二级市场体 场，市政府规定市区范围内凡需盘活的 的历史经验