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资源价格的改革取向.pdf
学术探索 ACADEMIC EXPLORE
尤如一个超容量的蓄水池 启动资源价格改革带有明 权市场中介服务行为 扩大探矿权采矿权流转渠道
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显的泄洪特征 考验着中下游消费者的承受能力 正 高效就是要通过调整价格形成机制 提高管理效率
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是基于这些考虑 在水资源 土地资源等方面的市场化 从而提高矿产资源开采的可得率 这方面主要是通
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改革尤其缓慢 矿产资源相对来说还算年有所进的 过改革资源税的计征方式 提高税负 调整矿产资源
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尽管有这些顾虑 改革方向还是明确的 党的十 补偿费 增强矿产企业节约资源和提高技术的动力
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七大报告在 完善基本经济制度 健全现代市场体系 从而提高资源可得率 因此 资源价格形成机制的改
“ ， ” 。 ，
这项任务中 把 完善反映市场供求关系 资源稀缺程 革主要是通过规范矿业权市场 明晰产权 实现矿产
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度 环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制 资源有偿开采 减少政府特许所形成的垄断 并实现
、 ” ， ，
作为形成统一开放有序竞争的现代市场体系的一项 矿业权的顺利流转 再加上以计征方式改变为载体
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重要任务明确提出来了 而且 在目前这个阶段 资 以提高税负为核心的资源税改革 形成完全的矿产
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源价格形成机制改革 还与推动经济增长方式转变 资源价格 使资源价格达到一个合理的水平
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衔接起来 这其间的逻辑思路是 建立合理的 能够 最近这两年 一些地方在这三个方向上进行了改
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充分反映市场供求关系和资源稀缺程度的 价格形成 革试点 例如 针对矿产资源税费制度缺陷 目前新
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