龟石灌区节水改造工作中的若干问题与对策.pdfVIP

中国农村水利水电· 年第 期 $##$ 龟石灌区节水改造工作中的若干问题与对策 甘 幸 黄震明 李卫宁 （广西水利厅农水处 南宁市!##$ ） （广西贺州地区水利电力局 !%$## ） 摘要 分析了龟石灌区在节水改造中所面临的几个主要问题，阐述了在实际工作中采取的措施与对策，并提出了进 一步探讨和实践的方向。 关键词 灌区 节水改造 水管理 的发挥。 ! 基本情况 （）跨县、市项目的协调管理。龟石灌区工程管理是由龟 ) 龟石灌区位于广西东北部的贺州地区境内，设计灌溉面积 石水管处及 个受益的县、市水利局进行管理，由于行政隶属 $ % $ ，灌溉范围包括贺州市、钟山县的 个镇，灌区内 不一，形成了各自为政的格局，随着施工的进展，出现了施工组 $ ’# ( )# *+ )) 耕地面积 ’$ ( )#% *+$ ，人口!$ ’ $ 万人。是一个蓄、引、提相结 织协调困难、扯皮现象严重的问题。项目的实施涉及到龟石水 合的“长藤结瓜”水利灌溉系统。灌区有龟石大型水库一座，总 管处、贺州市及钟山县，范围广、影响因素多，关系到多行业、多 库容 亿 ，中、小型水库 座，总库容 亿 ，有引水 部门及灌区农民群众的切身利益，也和整个地区的社会、经济 ! ’,! + )$ # ’ , + 工程 处，多年平均引水流量 ；有提灌工程 处，提水 关系密切，单靠作为项目法人的龟石水管处，难以协调各方 % ’#) + - . $ 流量 。灌溉渠系为总干渠后分东、西两干渠，干渠总长 关系。 # ’ + - . ), ’% /+，支渠总长$$0 ’! /+（其中干渠有%$ ’ 1 /+、支渠有# ’ （）地方配套资金的筹措。 年龟石灌区建设的 $ ),,0 3 ),,, %1 /+ 因历史原因未开通）；渠道附属建筑物 ) 1$ 座。受建设 资金来源是积极争取广西水利“以奖代补”资金及地方政府自 条件的限制，灌区工程设计标准低，配套不完善，经过%# 多年 筹投资，目前，贺州地区已投入地方配套资金$ ,!# 万元对灌区 运行后，工程老化、毁损严重，渠系水利用系数仅为# ’ 1，附属 进行节水改造建设。贺州地区是一个欠发达地区，财政不宽 建筑物的完好率仅为%, 2 ，渠道量水设施落后而且欠缺不全。 裕，资金投入渠道不宽。除了中央资金、地方财政的支持外，在 灌溉效益每况愈下，给当地经济发展带来了严重的影响。 争取社会各方面的资金支持上比较艰难。农业是受保护弱质 针对灌区存在的问题，贺州地区行署决定对龟石灌区进行 产业，农民的收入还很低，现阶段是难以承担大规模的灌区节 续建配套与节水改造建设，组织编制完成了《龟石灌区续建配 水改造的投资要求。 套与节水