基于全国31个省会城市综合水平评估分析.doc

基于全国31个省会城市综合水平评估分析 浙江工商大学 黄可遇、朱维芳、陈国浩 摘要： 本文以“城市让生活更美好”这一时代的背景下，对全国直辖市、省会城市的综合实力建立综合评价评价体系。通过人口规模、工农业规模、经济水平、公共设施、生态环境等八个方面相关的二十个指标对各城市2008年数据进行分析。主要采用主成分分析法、因子分析法、聚类分析法对全国这具有代表性的31个城市做综合水平评价分析，并对这三种方法的数据处理结果作了比较和详尽分析。此外，本文还提出各城市发展中仍存在的问题并提供了相关建议。 关键字：综合水平评估分析 主成分分析 因子分析 聚类分析 1课题背景 加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面 经过30多年的全速拼搏，我国经济总量明显增加，综合国力大幅提升。改革开放30年来，中国共产党在建设中国特色社会主义的实践中，不断深化对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，从“发展是硬道理”，到“发展是第一要务”，再到科学发展观，执政理念不断丰富和发展，中国特色社会主义建设取得了巨大成就，社会生产力得到了空前发展，人们的物质生活得到了极大丰富，战胜自然灾害的能力也越来越强。 面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。 中国改革开放30年的实践证明，中国工业化发展理论和增长方式有效率，但是没有和谐持续，中国社会经济发展的矛盾越来越突出。以人力资本为主要增长来源的服务经济可以有效地解决这些主要问题，北京开辟了服务经济发展的新路，这也是目前所有先进发达国家的发展之路。 2.1创新城市综合评价 “十一五”时期经济社会发展取得了巨大成就，我们应总结和归纳过去成功的经验和不足的教训，有效正确的评价各城市发展状况。为我国今后的一段时期的发展勾画出宏伟的蓝图，使我国经济发展更加符合科学发展规律，推动我国建设成为政治文明，经济发展、社会和谐、环境优美的国足人民美好家园。 2.2注重生态建设、树立可持续的经济发展方式 随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，也已被确认为不争的事实。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。 2.4均衡与校正城市医疗资源，医疗体制改革进行的成效明显，但仍旧存在一定的不均衡，因此通过综合分析评价各城市的发展情况可对均衡与校正城市医疗资源起到一定作用。 2.5增大各城市的开放度与增强地域文化队经济的贡献。城市的开放度、区域文化与经济发展有着密切的关系，因此需在城市开放度、地域文化方面做出一定改进。 周绍杰，王有强，殷存毅《区域经济协调发展：功能界定与机制分析》，研究了改革开放以来中国区域间的发展不平衡问题，认为经济增长过程中的环境代价要求建立协调发展机制。 蔡昉、都阳《中国地区经济增长的趋同与差异——对西部开放战略的启示》《经济研究》2000年第十期，认为东部与西部地区之间的插于拉大，但内部呈现手链现象。 2006年9月，国家环保总局国家统计局联合发布了《中国绿色国民经济核算研究把报告2004》研究结果表明，全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元。 左学金《泛长三角产业转移与区域合作》研究得出结论，随着我过东部地区经过多年高速增长，它的先发及政策优势效应不断减弱，中西部地区不断现象低成本与土地优势，促使长三角地区的产业开始向中西部地区转移。认为我过应当借鉴发达国家产业转移经验促进沿海产业结构提升。 单海鹏《西部大开发：10年绩效评价》中，作者通过考察1999到2008年西部地区经济和社会的变化，认为总的来说西部地区的经济有了非常明显的变化，地区经济总量，发展速度，经济结构，居民生活水平都有