新型城镇化背景下流动人口市民化过程研究_王海龙.pdfVIP

（二）流动人口市民化 关于流动人口市民化的概念并没有明 确、公认的界定。学者从社会学、经济学、 新型城镇化背景下 管理学、法学等角度给出了各自的定义。 大多数学者都认同职业上的转变是 流动人口市民化的前提，即由农业生产 向非农就业的转变。在此基础之上，有学 流动人口市民化过程研究 者从市民待遇、社会保障角度认为，农民 工待遇市民化就是给予没有获得城市户口 的农民工及其子女，在就业、教育、住房 ■ 王海龙 博士生（中国人民大学 北京 100872） 和社会保障等方面，具有和城市户口的市 ◆ 中图分类号：C912文献标识码：A 民平等的待遇 （王元璋、盛喜真，2004）。 也有学者从市民权利角度分析认为，农 农业户籍的区别，统一登记为居民户口。这 民工市民化就是城市的农民工获得与城 内容摘要：流动人口市民化是新型城 标志着我国实行了半个多世纪的二元户籍管 市居民相同的合法身份和社会权利的过 镇化时期所面临的重大课题。实现流 理模式将退出历史舞台。给予户籍不是市民 程 （杨英强，2008）。 动人口市民化的过程需要经过三个阶 化的全部，人的内在观念、生活范式的转变 此外，学者们更强调从城市社会规范、 段，城市对流动人口的单纯雇佣阶段、 是市民化的核心，更为重要。 社会融入、价值观念、思想意识等角度来 城市与流动人口逐步认同的磨合阶段 定义。流动人口的市民化实质上是流动人 和流动人口具有主人翁意识的融入阶 研究综述 口舍弃过去的社会规范和价值标准，学习 段。户籍制度是影响市民化程度的重 要因素，但仅取得户籍并不意味着完 （一）流动人口 和接受城市社会规范、生活方式和行为方 成了市民化过程，流动人口的思想观 流动人口，即城市外来务工人员，很 式的过程 （郭秀云，2009）。与农民工市民 念、行为方式、价值观念等内在思维的 多学者也称其为农民工。从统计角度上来 化相伴随的是从传统乡村文明向现代城市 转变才是深层次的市民化。在新的户 讲，外来人口是指现住地与户口登记地不 文明的整体转变 （国务院发展研究中心课 籍政策推动下，新型城镇化时期市民 一致的人，具体是指现居住地在本市半年 题组，2010）。农民市民化的实质在于其思 化的难点集中在内在市民化滞后、城 以上但其户口登记在外省市的人口。一般 想意识、生产与生活方式的本质的转变（葛 市社会承载力压力增加、如何增强流 动人口归属感等方面。对此，提出三个 是指为了谋生或为了改善