登高架设安全技术.doc

登高架设安全技术 前 言 随着城市建设的发展，高处作业十分普遍。高处作业人员必须具有相应的基础技能和安全操作知识，为其作业提供安全保障，加强高处作业者的安全教育，提高安全意识，保障自己和他人的安全，掌握安全操作知识是特种作业人员上岗的条件。为有效的贯彻和实施《安全生产法》，进一步提高我市登高架设操作人员的安全技术素质，加强各行业登高架设操作人员的安全管理，确保安全生产，根据国家安监局《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》，（安监人管字[2002]124号）文要求，结合国家现行的有关规程、标准和重庆市登高架设作业物实际情况，我们组织了本次登高架培训工作，主要以各类高处作业安全技术为主线，重点在登高、架设、外墙面清洗等作业的安全技术及相关的法律、法规、操作规程、安全设施、安全防护知识，同时对一些有关的专业基础和操作工艺知识作一些讲解。 第一章 安全生产基本知识 第一节 我国安全生产管理体制 一、我国的安全生产管理体制 从1985年开始实行“国家监察，行政管理，群众监督”的安全生产管理体制，用至到1992年，由于市场经济的需要，国务院[1993]龄50号文件《关于加强安全生产工作的通知》中重新确定为“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制，同时考虑到许多事故发生的原因是劳动者不遵守规章制度，违章、违纪造成的。所以还增加了“劳动者遵章守纪”这一条规定。 1、企业负责 企业 应认真贯彻执行劳动保护和劳动安全的政策，法令和规章制度，要对本企业的劳动保护和安全生产负责。企业的法人代表是企业安全生产的第一负责人。 2、行业管理 企业行政主管部门，根据“管生产的必须管安全”的原则，管理本行业的安全生产工作。建立安全管理机构，配备安全技术干部，组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规；制定行业的规章制度和规范标准；对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核。如煤矿部门，对各地的煤矿矿业安全进行管理 ，建设部门对各地建设部门的安全进行管理，地方上同时成立相应的管理机构，建委对各区县建委进行管理，各区县建委对各建筑企业进行管理。 3、国家监察 由劳动部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察是一种执法监察。主要是监察国家法规政策的执行情况，预防和纠正违反法规政策的偏差，它不干预企业事业单位内部执行法规政策的方法、措施和步骤等具体事务，它不能代替行业管理部门日常管理和安全检查。 4、群众监督 职工通过工会组织自上而下的对安全工作进行监督，保护职工的安全健康是工会的职责，工会对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权利。这种监督是与国家安全监察和行政管理相辅相成的，应密切配合，相互合作，互通情况，共同搞好安全生产工作。 5、劳动者遵章守纪 许多事故都与职工的违章行为有关。因此，劳动者在操作过程中应该自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，不违章操作。劳动者遵章守纪是减少事故，实现安全生产的重要保证。 二、我国的安全生产管理方针 在安全管理中，涉及的法律较多，《安全生产法》《建筑法》、《消防法》、《食品卫生法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工伤保险条例》、以及相关的一些法律、法规。如：《特种设备安全监察条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《民用爆炸物品管理条例》等。 1、《安全生产法》 该法于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年6月29日，中华人民共和国主席令第70号公布，自2002年11月1日起施行，在第三条中明确，安全生产管理 ，坚持安全第一，预防为主的方针。第十九条中规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营，储存单位应当设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员。其它从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在300以下的应当配备或者兼职的安全生产管理人员。或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员，提供安全生产管理服务。 2、《建筑法》 该法是1997年11月1日，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1997年11 月18日中华人民共和国主席第91号公布，自1998年3月1日起施行。第三十六条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 3、《建设工程安全生产管理条例》 该条例：2003年11月12日，国务院第二十八常务会议通过，2003年11月24日，中华人民共和国国务院令，第393号公布，自2004年2月1日起施行，该条例第三