“十二五”化工行业将流行什么样的理念.docVIP

“十二五”化工行业将流行什么样的理念?已有2人参与 ?jincanyan(金币+1): 谢谢提供 2011-06-28 12:57:34 “十二五”行业发展猜想之一?什么样的理念会大行其道如果说在中国经济发展的前十一个五年计划中，有一种理念贯穿始终，那就是改革开放总设计师邓小平的著名论断——发展是硬道理。在这一理念的指导下，中国经济取得了举世瞩目的成就。而“十二五”将对这一论断做个完善——在“发展”的前面加上“科学”二字。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出：“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”，“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展”。对发展的再认识，并不仅仅只是对字句的修饰，而是理念上的更新。中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生总结说：“之前的十一个五年计划是在短缺经济形势下进行的，发展思路主要是做加法，要增长。而‘十二五’期间，我国面临产能过剩的现实，因此主要的任务是如何实现科学发展和经济发展方式转变。这就不仅要做产量增长的加法，还要做淘汰落后产能的减法、科技创新的乘法和节能减排的除法。”“十一五”：成了世界第一，也背上沉重包袱“发展是硬道理”理念体现在实际生产中，最容易衡量的标准就是国内生产总值（GDP）的增长。“十一五”期间，中国石油和化学工业总产值迅速扩张，年均增幅达21.5%。2010年，全行业总产值达8.88万亿元，同比增幅超过34%，按现行汇率计算，已大幅突破万亿美元大关。其中化学工业产值跨上5万亿元台阶，达5.23万亿元，按现行汇率计算已突破7700亿美元，超越美国的7340亿美元。中国化工经济总量成功跃居世界第一。中国石油和化学工业产品产量已占世界总量的25.5％，实现了四分天下有其一。中国化工行业在“十一五”交上了“世界第一”的成绩单。但是，由于把发展等同于GDP的增长，中国化工行业“世界第一”的代价也相当巨大。产能过剩如影随形、资源能源更加紧缺、节能减排压力巨大、环境承载力难以为继、公众谈化色变……CCIN记者在针对“十一五”化工行业的采访中，听到最多的是以下几种反映：第一，部分行业产能过剩严重，特别是在资源相对丰富的传统煤化工和盐化工等领域。以2009年为例，我国电石装置开工率为68.2％、醋酸开工率55.5％、甲醇开工率42％、二甲醚开工率仅仅23％。2010年我国尿素产能超过国内需求的30％以上，轮胎产量中47％以上依赖出口市场消化，纯碱和烧碱产能过剩均在20％以上。石油和化学工业规划院院长顾宗勤分析得更为透彻：“由于资金充裕，凡是技术成熟的产品基本都过剩。这些产品都是经各地批准建设的，只要企业来投资，地方政府总是支持的，并且还为来投资的企业配备各种资源。而企业为了占有土地资源、煤炭资源或者码头资源，往往先投资一些技术相对成熟的项目。地方政府在GDP挂帅政绩观的指导下，对企业上项目起到了推波助澜的作用，助推了很多产品产能过剩。”第二，节能减排压力加大。中央提出了“十一五”期间节能减排20％的目标。2006年作为“十一五”的开局之年，并没有实现节能降耗和污染减排的年度目标。因为淘汰一部分高能耗的企业可能会拉低地方GDP，加之各地企业与政府部门之间盘根错节的关系，壮士断腕一直受牵绊。最仓促的节能减排攻坚战发生在“十一五”最后一年的最后一个季度。如果完不成节能减排任务，考核时等待地方政府官员的是 “一票否决”，政府一把手被“摘帽子”。在节能减排压力大的一些地方，为了完成指标，决战变成了“绝”战——拉闸限电。“还有一个损招就是各地烧柴油，用柴油发电。因为柴油在全国流动，国家查不出来到底是哪个省市消耗的。烧柴油可能不占某省的能耗指标，但从全国范围来看还是消耗掉了。这其实是自欺欺人，掩耳盗铃。”一位行业主管透露。兖矿国泰化工有限公司有关负责人甚至认为，用拉闸限电的方式去完成减排任务，可以说是一件丑闻。节能减排真正的出发点和立足点应该是产业结构调整和产品结构调整，也就是行业和企业怎么转型的问题。这才是实现节能减排的真正目的。第三，公众谈化色变，行业生存的环保压力加大。在“十一五”期间，许多地方都出现了化工项目被人撵着跑的局面。沿江沿湖地区，化工项目更是不受欢迎。一次次的环境安全事故，使公众一提到化工企业就感到恐惧，不少化工项目迫于舆论压力被搁浅。厦门PX项目就是典型的一例。2006年7月，国家发改委批准总投资额达108亿元的PX项目落户厦门海沧。2007年全国两会期间，一份指出厦门海沧PX项目在选址方面存在严重环保安全问题的提案打破了平静。此后几个月，有关PX项目安全和环境危害的种种揣测一直在整个厦门蔓延，海沧PX项目有如一颗原子弹的种种议论充斥了厦门的大街小巷。2007年5月30日