《合伙企业法》修订若干问题.pdfVIP

室主任、《合伙企业法》起草组组长朱少平同志作一系统的介绍，特别是其中介绍了特殊普通 合伙立法的有关问题。 《合伙企业法》修订若干问题 ■朱少平 、我国合伙企业的发展与立法 业划分方式也为所有制性质和行业、地域等标准所代 (一)我国合伙企业发展沿革 替，以出资方式划分的企业形式，包括合伙企业便失 旧中国的经济整体上说是自给自足的小商品经 去其存在的基础，从此退出经济领域。 济，合伙企业虽然存在但发展不够充分。新中国成立 80年代初，由于改革开放政策的逐步实施，我 初期，由于刚刚从旧的经济体制中脱胎而来，经济中 国经济中又相继出现了个体和私营经济，个体或私营 具有一定的市场成份，企业划分标准中含有一定的出 投资者为了集中资金、技术和管理等条件，共同从事 资方式等因素，因而合伙企业在当时的企业形态中占 经营活动，便白发组织起来，进行合伙经营，从而 有～定的地位，特别是实行公私合营，使合伙企业得 使合伙这种古老的经营形式在我国经济中得以恢复。 到～定程度的发展。据1956年国家统计局统计资料， 合伙企业由于具有设立程序简便快捷，出资形式灵活 在当时的企业类型中，公司形式占8．2％，独资企业 多样，经营管理直接便利等特点，在发展生产、扩大 形式占38％，合伙企业占到53．8％。 就业、方便人民生活、满足社会多样化需求等方面 50年代中期以后，由于三大改造政策的实施， 有一定优势，深受广大投资者欢迎，因而发展较快。 私营企业逐步改变为不同形式的国有和集体企业，企 这个时期的合伙企业已经有了～定的数量，但它只 THECHINESECERTIFIEDPUBLICACCOUNTANT 5 Policies 是作为私营企业的一种形式，有的甚至还是作为个体 规划分别制定公司法、合伙企业法、独资企业法、破 工商户来管理，没有形成一种独立的企业组织形态， 产法等法律。这些法律已相继出台，有的在实际运行 对其组织形式和经营准则也是分别由私营企业条例 中根据情况变化进行了必要的修改。他们共同构成调 和个体工商户的有关文件来规范的。截止1993年底 整我国市场主体法律关系的法律体系框架。合伙企业 9户。 法属于这个体系中的一项法律，是与其他市场主体法 登记注册的合伙企业为5671 实行社会主义市场经济体制以来，国家对企业 律相配套的调整合伙企业关系的法律，因而它的法律 划分方式进行改革，将合伙企业作为与公司制企业并 地位可以理解为我国市场主体立法的重要组成部分。 存的一种企业组织制度加以确认，并赋予一定的法律 地位，从而为合伙企业的发展注入新的增长素，使这 二、合伙企业法修改的必要性 种企业形式得到进一步发展。到1995年底，合伙企 合伙企业法的出台实施至今已有9年时间，它 997年8月1日合伙企业法的实施毫无疑问对启动民间投资，为居民投资经营提 业数即达118354户。1 的实施，使合伙企业进入一个新的历史发展时期，它 供新的渠道，以及方便人民群众生活，安置劳动力就 使部分原有的合伙企业进行了重新登记，在此基础上 业发挥了很好的作用。但由于合伙企业法立法时的认 又新设一批合伙企业，使这类企业的总数达到近13 识局限，使该法存在一些问题。随着社会主义市场经 万家。 济体制的逐步