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All|再剥‰ 技术壁垒对我国出口贸易的影响及其应对措施 李贤清徐成顾志军陈兰珠史静娟 随着关税壁垒的日益减弱,技术性贸易壁垒普遍 第二类是包装和标签要求。各国对包装和标签都 被发达国家所采用,且大有愈演愈烈之势。他们往往 有详略不等的规定,有的规定确属必要,但也大大增 打着为了进一步推进认证评审制度全球化、维护生态 加了出口商的成本。例如,美国食品和药物管理局要 环境和消费者利益等旗号,竭力推行贸易保护主义策 求大部分食品必须标明至少14种营养成分的含量。 略,限制进口,向外推销技术及设备,以达到垄断市场 第三类是绿色壁垒(或称环境壁垒),为解决环境 的目的。因此,加强对技术性贸易壁垒的研究,采取相 问题,国际社会采取了诸多措施,其中那些为环境而 应的防范措施,对于确保我国对外贸易的发展、保护 直接或间接采取的限制甚至禁止国际贸易的措施,本 民族上业、提高产品质量、加速技术法规和标准的研 身就构成了绿色壁垒。绿色壁垒主要包括:环保标准, 究制定、加快技术改造和科技进步,都具有十分重要 动植物卫生检疫措施,国际环保公约,环境成本内在 的意义。 化等。绿色壁垒涉及的内容非常广泛,从对环境产生 一、技术壁垒的主要种类与特征 影响的角度出发,其内容可以从商品的生产加工方 1.技术壁垒的种类 法、包装材料、销售方式到消费方式甚至商品废弃后 第一类是技术法规和标准。 的处理方式等诸多方面加以限制。 ion)。技术法规是指那些强制 第四类是信息壁垒。一国经常对技术法规和标准 技术法规(Regulat 执行的、规定产品特性或相应加j二和生产方法的、包 进行修订,其他国家在信息不畅的情况下,按进口国 括可适用行政管理规定在内的文件,它也可以包括或 的原先要求生产商品,在出口时就会遭遇“信息壁 专门给出适用于产品、加工及生产方法的术语、符号、 垒”。 包装、标志或标签要求方面的内容。 除上述四大类技术壁垒外,通过对商品的品种、 花色、规格、款式做出规定,对计量单位制、条形码以 技术标准(Standard)。‘技术标准适用于被公认 机构批准的、非强制性的,以通用或反复使用为目 及电子数据交换等设置技术壁垒,同样也能对国际贸 的,为产品或其加工生产方法提供规则、导则或特性 易产生严重阻碍作用。 的文件,它可以包括或专门给出适用于产品、加工或 2.技术壁垒的特点 生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求方面 (1)隐蔽性。目前,一些发达国家以保护动植物和 的内容。 人类自身健康与安全为由,把技术法规和标准或多或 少、或明或暗地当作贸易保护主义手段。这样,技术壁 合格评定程序(ConformityAssessment)。合格 评定程序是指直接或间接用来确定是否符合技术法 垒就以“保护消费者的利益’,之名,行贸易保护主义之 规或标准的程序,特别是指抽样、测试和检查,评估、 实,具有极大的隐蔽性。 验证和合格保证,注册、认可和批准以及它们的综合。 (2)针对性。随着国际投资自由化的发展,通过国 合格评定包括对产品生产者的认证、第三者实验室的 际直接投资可以绕过国外的关税和配额等非关税壁 检测和认证,以及海关和其他机构的检验等。 垒。另外,由于当今实行浮动汇率制,一国货币贬值会 参赛论文 雨氮磊爵■—丽 固 助长出口的扩大。同时,低价倾销在世界市场上日趋 月1日,欧盟又单方面对我国输欧货物木质包装实施 盛行。所有这些

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