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安监局2015上半年安全生产主要工作及下半年工作重点
安监局2015上半年安全生产主要工作及下半年工作重点
2015年以来我市安全生产工作在市委、市政府的领导下,在上级有关部门的指导下,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以“安全生产年”和“安全隐患排查治理深化年”为主线,以创建安全生产规范化活动、夯实安全生产基层基础管理为中心,认真贯彻全国安全生产电视电话会议和省、市安全生产工作会议精神,全面落实安全生产综合目标管理责任制,不断完善安全监管、隐患排查治理等工作的联动机制,强化重点时段(领域)的专项监督检查,严格督查执法,确保了元旦、春节、清明及重要会议期间不发生重特大安全事故,保持了全市安全生产形势总体平稳态势。
一、今年1-6月份事故情况
全市共发生各类事故62起,同比+10.7%;死亡22人,同比+4.76%;伤60人,同比+22.45%;直接经济损失57.97万元,同比-25.26%。死亡人数占考核指标的37.29%。其中: 工矿生产经营单位伤亡事故4起,同比持平;死亡2人,同比-33.33%;直接经济损失49万,同比-30%。 道路交通事故54起,同比+14.89%;死亡19人,同比+11.76%;伤58人,同比+20.83%;直接经济损失5.89万元,同比-0.27%。 水上交通事故2起,同比+100%;死亡1人,同比持平;无受伤;直接经济损失2.08万元,同比+1980%。 火灾事故2起,同比-50%;无人员伤亡,同比持平;直接经济损失1万元,同比-35.9%。 总的表现为安全生产形势趋于好转,但预防事故的基础还不牢固,一些领域事故仍然多发,事故控制存在较大波动性。
二、上半年安全生产主要工作
(一)坚持完善责任体系,强化安全生产齐抓共管格局。 积极争取市委、市政府对安全生产工作的高度重视,市政府于1月5日召开会议,总结回顾去年工作,通报考核情况,表彰年度先进集体和先进个人的同时,对
生产底数,加强对C和D类企业的重点监控,建立企业自我约束、持续改进的机制。鼓励引导机械制造、危化、冶金企业开展安全生产标准化工作,提高本质安全生产水平,今年全市有24家机械企业、14家危化企业列入创建计划,市安监局专门组织标准化建设辅导班,帮助基层掌握标准化工作要求和内容,提高创建速度。修订完善了村和企业两级安全管理台帐,依法细化了基层基础安全生产工作,村级一套3本,企业一套4本,装订成册印发到全市750家规模企业、高危企业和115个村级组织,便于政府部门掌握基层安全生产工作情况,便于企业安全管理工作开展,促进基层规范化管理。 三是提高安全生产监察频率。开展机关干部“进企业破难题”安全服务专项活动,要求机关干部职工每月平均下基层、进企业不少于10次,全面了解金融危机环境下企业安全生产工作情况,对企业安全生产规章制度、特种作业人员持证上岗、安全防护措施、现场作业环境等进行全面的安全大检查,及时反馈发现的问题,为企业整改积极提供咨询、技术指导和政策法规宣传服务,专门建立了检查工作台帐,3月份以来累计进企业230家次,对问题突出的组织了专项整治,对危害程度严重的企业发出整改指令书16份。同时,对镇安监站人员提出检查工作量化要求,要求乡镇安监站人员每月检查企业不少于15家,其中重点监控企业5家,一般企业10家,实现管辖范围企业100%全覆盖,群众举报投诉查处率100%,高危企业定期监察100%。
(四)加大监察执法力度,推进关口前移重心下移。 一是开展服务企业的冠名专项执法行动。 在年初开展为期45天的“春雨”专项行动中,共检查企业103家,排查安全事故隐患380多条,发出整改指令书10多份,整改复查率达100%。根据检查发现的问题并结合高温安全生产特点,紧接着部署开展了“夏季护航”专项检查行动,进一步深化化工、矿山、机械、造纸、灯泡、扣板、服装等17个区域特色行业安全隐患排查治理,认真开展易燃易爆场所、危险化学品及防爆器材的安全检查工作。加大事故责任追究力度,严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”原则,依法组织联合调查组进行联合调查处理,严肃追究相关事故责任人单位和人员的责任。 二是加强执法机制建设。修订出台了年度《安全生产行政执法案件分解和绩效考核办法》、《2015年XX市安全生产行政执法工作实施意见》,增强执法责任感,促进依法行政。加强行政执法工作的分析研究,掌握新情况,落实新措施,推动部门联合执法,提高执法质量和执法效能。在今年元旦春节期间,市安监局联合公安、工商、质监等部门,组织开展了烟花爆竹零售经营市场集中专项整治,出动120人次,检查商户1200余家,依法查扣非法烟花爆竹累计236箱,价值4.8万余元。 三是推进委托执法工作。市安监局在全市安监系统和全市行政执法部门中,率先启动镇区委
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