低碳经济与我国区域能源利用研究.pdfVIP

第49卷 第2期 吉林大学社会科学学报 Vo1．49 No．2 2009年 3月 JilinUniversityJournalSocialSciencesEdition M扎 ．2009 口东北亚区域经济与社会发展 低碳经济与我国区域能源利用研究 陈英姿，李雨潼 [摘 要]经济发展是我国二氧化碳排放增加的最主要的决定因素，但减缓二氧化碳排放不能通过 减缓经济增长来实现，应将重点放在降低能源强度、增加低碳能源消费上。我国将合理利用资源、 节能降耗、保护环境作为一项基本国策，并提出转变经济增长方式和可持续发展的战略。 “十一 五”规划也提出了 “构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系”的总体 目标。因此，针对我 国经济发展地区差距较大，各地能源利用水平、能源消费结构明显不同的特点，从地区差异的角度 出发，通过对能源消费和碳排放的区域特征进行分析，实现不同地区相应的能源强度改善和能源结 构低碳化 目标，走低碳经济发展道路，不仅对我国实现 “十一五”期间单位GDP能耗降低20％的 目标具有重要的现实意义，也是应对气候变化的必然选择。 【关键词]低碳经济；区域能源利用；能源强度；能源消费结构；能源消费弹性系数 [基金项 目]国家社会科学基金青年项 目 (08CRK004)；教育部人文社会科学重点研究基地重大项 目 (2007JJDGJW247) [收稿 日期]2008一ll一23 [作者简介]陈英姿，1972年生，吉林大学东北亚研究中心副教授，人 口、资源与环境经济学博士 研究生；李雨潼，1977年生，吉林大学东北亚研究中心讲师。(长春 130o12) 能源是支撑人类社会生存和发展的基础，经济不断发展的同时，也消耗了大量的能源，由此 造成了二氧化碳排放的增加，并引起全球气候变化。近十几年来，全球气候变化问题不断升温， 国际社会必须一致应对气候变化已成为共识。从 1997年的 《京都议定书》、2007年达沃斯世界 经济论坛、欧盟春季首脑会议、德国海利根达姆 G8+5峰会，到APEC会议和亚欧会议，都将气 候变化列为主题。不光在政治层面，旨在实现发展和减排双赢的低碳经济理念也受到学者们的关 注，并成为近年来新兴的研究热点。中国作为发展中的大国，经济的快速发展使得我国面临来 自 控制温室气体排放的巨大压力。一方面，我国需要较大的温室气体排放空间以应对经济社会的发 展需求；另一方面，中国作为一个负责任的大国，也有防止全球气候变化的责任与义务。因此， 我国必须处理好经济发展和节能减排的关系，走一条低碳经济的发展道路。 一 、 l题 的提 出 低碳经济的实质是提高能源效率和优化能源结构。…从碳排放总量来看，我国仅次于美国， 居世界第二位，但高速的经济增长和快速的能源消费，使整个国际社会认定，我国在未来20年 内将成为世界上最大的碳排放国。_2经济学家HuifangTian以及JohnWhalley认为中国在 2020年 将达到世界碳排放的23．9％。Ll3从碳排放的增长速度看，按照世界资源组织 (WRI)的测算，我 国1990--2004年的碳排放增长量为 108．3％，远远超过美国19．8％的增长率。可见，我国碳排 ． 66 ． 放增长的趋势是很明显的。 国际社会对于全球气候变化问题 日益关注，世界各国对于建设低碳经济以应对全球变暖的共 识也不断得到加强。2009年 12月即将要召开的哥本哈根会议，即是要求重新架构一个有执行力 的行动纲领。2012年京都议定书主要条款到期，到时也会在此基础上设计或调整各主要国家的 减排 目标。从长远看，随着我国经济的增长，其二氧化碳排放量还会大幅度增加，必然会受到越 来越大的外交压力。所以我国既要争取继续坚持 《京都议定书》中提到的 “共同但有区分的责 任”原则，同时也要做好构建低碳排放能源体系的准备。 经济发展是我国二氧化碳排放增加的最主要的决定因素，但减缓二氧化碳排放不能通过减缓 经济增长来实现，应将重点放在降低能源强度、降低能源消费结构中高碳能源的比例、增加低碳 能源消费上。由于我国经济发展地区差距较大，各地能源利用水平、能源消费结构明显不同，为 实现 “十一五”规划提