农民公共文化服务需求的区域差异性_基于在H省内的实证调查研究_徐双敏_宋元武.pdfVIP

2014 年第5 期 湖北行政学院学报 No. 5，2014 38 总第77 期 Journal of Hubei Administration Institute General No. 77 刘远亮：大众媒介与政治的互动规律湖北行政学院学报 年第 期 2014 5 ·管理研究· DOl ：10.3969/j.issn.1671-7155.2014.05.008 农民公共文化服务需求的区域差异性 ——基于在H 省内的实证调查研究 徐双敏，宋元武 （中南财经政法大学，湖北武汉430073） ( ) 〔作者简介〕徐双敏 1954— ，女，江苏苏州人，中南财经政法大学公共管理学院教授、博士生导师，主要 从事公共管理研究；宋元武（1971—），男，湖北黄冈人，中南财经政法大学公共管理学院 2012 级行政管理专业博士研究生，研究方向为公共管理与公共政策。 〔摘 要〕在国家实行基本公共服务均等化战略的大背景下，完善公共文化服务体系成为各级政府的 工作重点。但一个不容忽视的现实是，省域内也同样存在区域差异，而且这个区域差异会直接反映为农 民公共文化服务需求的区域差异。课题组通过对H 省内不同区域农民的问卷调查表明，区域人均收入 的差异，会直接表现为不同区域农民对公共文化服务项目、文化设施项目的需求差异。所以，为了提高 财政绩效，各级地方政府在提供具体公共文化服务项目时，需要以区域农民需求为导向，用公共文化服 务的差异化供给，实现公共文化服务的均等化。 〔关键词〕公共服务；农村基本公共文化服务；区域需求差异 ( ) 〔中图分类号〕D630 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1671-7155 2014 05-0038-05 近年来，中央财政不断向公共文化服务倾斜，在推 H 省的17 个市（州）进行了问卷调查和入户访谈，实地 进公共文化服务均等化方面取得了显著成绩。“十一 调研结果表明，不同经济发展程度地区的农民基本文 五”期间，各级财政对文化的投入大幅度增加，国家用于 化需求是不同的。 基层文化设施建设的资金是“十五”时期的8 倍；中央和 一、调查样本及研究方法 地方加大了全国乡镇综合文化站、广播电视村村工程、 课题组采用问卷调查为主、入户访谈为辅的方式， 农村电影放映工程、农家书屋工程等的文化设施的投 在2013 年暑假期间对H 省内17 个市（州）的农村进 入，投入总额是“十五”时期的近4 倍；文化投入结构也 行调查，共发放问卷800 份，回收744 份，有效问卷712 [ ] 1