中国的国际形势.pptVIP

2012年，风云际会，国际局势依然动荡 在欧美，欧洲深陷债务危机，美国则面临 “财政悬崖”； 在西亚地区，叙利亚危机持续升级面临摊牌，埃 及国内权力划分也未完成，伊朗核危机也仍在考 验各方智慧； 在中国周边，阿富汗、巴基斯坦危机仍在升级， 日本、菲律宾执意挑起海上争端，朝鲜半岛政权完 成交替…… 中国所面临的周边环境 陆稳海动、陆缓海紧； 北稳、南和、东紧、西动； 陆稳海动、陆缓海紧 中国为陆地强国，陆地形势相比海洋来说相对稳定； 近年来，随着中国国力和海洋经济的发展，中国向海上发展已成为必然趋势，而中国成为海洋强国的梦想与努力也注定面临着周边国家和美国的直接阻挠 北稳 南和 西动 东紧 北稳： 中国北部地缘方向仅有俄罗斯和蒙古两个 邻国。近年来，与中国毗邻的俄远东地区和蒙古的 政治、经济、安全形势相对稳定，不存在重大现实 热点和安全隐患，这一有利环境将具有一定的持续 性。 南和：中国南部地缘方向主要面对东南亚国家， 联合与合作是该方向安全环境的主导面。虽然中国 与一些东盟国家之间存在南沙主权争端，但南海地 区的总体形势是平稳和可控的，通过对话与谈判和平解决争 端的趋势在进一步发展。 北稳 南和 西动 东紧 西动： 中国西部地缘方向包括南亚和中亚地区，该方向 的安全环境可谓喜忧参半。一方面，印巴对抗依然 持续，中亚局势仍潜伏危机；另一方面，中国同南 亚和中亚国家的睦邻关系进一步发展，尤其是同对 中国西南方向安全有重大影响的印度的关系明显改 善；同时，上海合作组织在维护中亚地区稳定、促 进中国西部安全方面正发挥着日益重要的作用。因 此，中国西线的安全环境正处于新的变动之中， 其总体形势好于东部方向。 北稳 南和 西动 东紧 东紧： 中国东部地缘方向面临朝鲜半岛、日本列岛和美 国。在这一方向，中国面临着一系列现实和潜在的 安全挑战与威胁。一是朝鲜半岛局势的发展复杂多 变。二是东部海域有岛礁主权争端、海洋油气与渔 业资源争夺以及海域划界争议，局部恐有冲突激化 的可能。三是美国在亚洲的军事调整和不断强化的 美日同盟，对当前中国周边安全构成长远威胁。 C形包围圈的形成 中国东北部的日本、韩国、日本岛链联合南部的台湾、菲律宾、印尼和一些东南亚国家、泰国、印度、巴基斯坦、阿富汗等到构筑起了对中国的C型包围态势。 C形包围圈的潜在威胁 如果一旦现在中美发生战争，C型包围态势下，中国已不可能从这些C不 包围圈的线上获得物质运输输入的通道，都将被美军轻易切断。 而美国要对中国动武，就可利用C型包围线采取很多种手段、很多种进 攻方向，甚至同时从几个方向发动对中国的打击。 ? 也就是一旦发生战事，中国的海上物资通道将被全部切断，没有物资的 战争只能是“困兽之斗”，中国将会困死在内陆中。 ? 再有，除了物资遏制外，在军事上美国可以更为方便的打击中国的军事 力量，中国不得不面临庞大海岸线和国界线的守护。 中国的挑战 2013年我国周边将面临四大安全挑战： 一是如何应对中美政府换届后双方的试探期； 二是如何应对来自海上争端的挑战； 三是如何应对来自中南半岛的挑战； 四是如何应对朝鲜半岛潜在的不确定性。 挑战一：中美政府换届后双方的试探 2013年，奥巴马将开始第二个总统任期，中国新一届国家领导班子也将产生，中美关系转入调整期似乎已不可避免。中美如何尽快走过试探期，增加政治互信将考验双方的政治智慧。 “随着奥巴马政府最近3年多来大举推进战略东移策略，在中国周边各种动作不断，给中美双边关系的发展增加了许多不稳定因素，如何拓宽渠道、加强沟通、增加互信事关中美双边关系未来几年的走向”。 ----张洁，副研究员，中国社会科学院亚太与外交研究室主任 挑战二：海上争端 相较于中美关系的长期性，中国周边的海上争端 似乎更紧迫、更直接。张洁分析说：“由于中国周边 海上争端明年会朝着低烈度、长期化的方向发展， 中国在海监、渔政方面也必然会加强维权力度，这 意味着明年中国面对的第一大周边现实安全挑战仍 是海上争端问题。” 海上争端 最近较热的海上争端的问题： 台湾问题； 钓鱼岛问题； 中国南海问题； 挑战三：中南半岛 竞争的双方仍主要围绕中美展开。中南半岛对于中美在亚太安全的博弈意义重大。美国在战略上一直试图将太平-印度洋‘两洋合一’，而其接合点就在中南半岛。2012年以来，美国在缅甸动作频频且与日本互动效果明显，短期内可能会对中国构成不小的挑战。 挑战四：朝鲜半岛 由于美国及其亚太盟国坚持对朝鲜的敌对政策，朝鲜半岛爆发战争的可能性不仅存在，而且是最大的。 2010年，因为延坪岛相互炮击事件和