二零一零年工作总结..doc

汉阴县国家税务局二〇一〇年征管工作总结报告 市局征管科： 年初以来，我局坚持以管理创新为动力，以信息管税为抓手，不断强化征管基础工作，积极构建科学征管、精细征管、数字征管、服务征管、和谐征管的新格局，促进了税收征管质量和效率的不断提高。 一、加强税收征管基础工作。 1.全面推进税收管理员制度建设，制定《税收管理员管户责任制》，对税收管理员实行分组管理。落实税收管理员交流、主协管、领导联系户和管户等制度，实现了“责任到人、管理到位、质效提高”的管理目标。全面推行户籍管理三级巡查制度。即在税收管理员日常巡查、分局巡查的基础上，由县局征管科牵头组织相关部门配合，不定期组织人员，对新开、停业、注销、非正常户的户籍情况进行专项巡查，监督各分局强化纳税人户籍管理。 2.加强部门协作。一是坚持国地税例会制度，形成了税源管理合力。2010年1-10月召开国地税联合办证、联合税务稽查、联合纳税评估协调工作会议9次，及时解决了联合办证、联合税务稽查、联合纳税评估工作中的相关问题，理顺了“三联合”工作程序。截至10月底，联合办理税务登记195户，联合税务稽查3户，联合纳税评估4户。二是携手整治税收秩序。与县地税局共同制定高速路沙石行业税收管理措施，强化了征管、促进了收入。1-10月沙石行业查补入库增值税76万元。三是强化户籍管理。结合《税收征管分析与风险管理系统》，将《税收征管分析与风险管理系统》考核指标补充到《汉阴县国家税务局税收管理员考核办法》中，进一步完善了税收管理员制度；加强与工商、地税信息的交换与协作，每季度召开1次工商、国税、地税联席会议，及时交换税收信息，通过信息比对，5户房地产开发企业、28户个体户未在国税部门登记和申报纳税，通过稽查局介入和税收管理员上门催办，共查补企业所得税23.4万元，办理税务登记28户；在户籍管理中，坚持 “三级巡查、三方控管”、内部交叉检查、县局抽调人员“拉网式”清查的户籍清查制度，严格户籍管理，堵塞征管漏洞组织开展了漏征漏管户清理检查，全年清理漏征漏管户33户，使纳税人户籍静态管理和动态管理明显加强；四是强化税源控管，把握收入工作主线。制定《税源分类及重点税源管理办法》，对重点税源实行县局、分局两级监控管理，建立重点税源数据库，强化了对重点税源的监控管理；从税源监控难、收入潜力大的砖瓦建材、商贸等行业税收管理入手，积极引导其建帐建制。如城区分局对个体税收实行“分行业、抓龙头、平税负、讲公平”征管举措，促进了个体税收收入稳步增长。城郊分局强化石材、碎石、砖瓦等行业税收控管，2010年1-10月入库税收504万元，完成年度计划的94.74%，同比增收131万元，增幅35.12%。涧池分局针对个体工商户和砖瓦、沙石纳税人分散、经营组成复杂等情况，采取分局领导、税收管理员分片包管的方法，督促纳税人申报纳税。五是利用综合征管软件生成数据开展税源税收分析和征管质量考核。全面落实数据分析监控人员、工作职责以及数据定期统计分析制度，加强数据监控，深化数据分析，有效发挥了综合征管软件在规范执法、强化管理、服务决策中的促进作用，提高了征管质量和效率。全年我局税务登记率、准期申报率为：税款入库率、滞纳金加收率均达到100%、处罚率达到50%以上，全年无新欠发生。 3. 深化税收分析。继续推进323税源管理互动机制，充分发挥征管、税政、计统、稽查等部门联动优势，按季开展宏观税负分析、弹性系数分析、税收关联等分析，定期召开分析例会，及时查找征管薄弱环节、纳税疑点和税收变化原因。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段分析税源变化，强化税收征管。建立县局与分局纳税评估联动机制，坚持案头分析与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，加强对增值税、企业所得税零负申报和异常申报企业的纳税评估，全年评估各类企业26户，补税11.4万元，移交稽查2户，查补入库税款、滞纳金、罚款6.3万元。进一步完善纳税评估协调机制，强化过程控制和结果反馈，坚持税源分析例会制度，建立纳税评估建议制度和优秀案例评选制度，对征管疑点下达《评估建议书》、转交稽查等形式予以落实。加强评估成果运用，制定下发了《纳税评估分类管理办法》，依照评估结果，对纳税人实行分类管理和重点监控。以国地税“四联合”为聚合力，制定《国地税协调联动机制实施方案》，成立“协调联动机制”工作领导小组，建立联席会制度、信息发布制度、督办制度和联合评估、稽查联动工作制度。2010年，国地税共确定《纳税评估对象清册》4期，联合评估企业4户，补缴税款5.1万元，召开联席会议4次，确保了协调联动工作顺畅运行。 二、加强发票管理。一是完善发票库房管理。发票库房安装了安全防盗门、防护窗、电子报警器，配置有温湿度计、灭火器、空调、防虫防鼠药，健全和完善了各项管理制度和发票库房应急预案，配备有专门的管理人员