全省社区卫生工作总结和工作计划..docVIP

附件2 全省2009年社区卫生工作总结和2010年工作计划 2009年，我省社区卫生工作继续以社区卫生服务体系民生工程建设和深化基层医药卫生体制改革为主要内容，全省社区卫生服务网络基本健全，正在从增加数量向强化内涵方面发展。 一、2009年主要工作 （一）城市社区卫生服务体系民生工程建设顺利实施 1、召开会议、下发方案。1月9日，在铜陵市组织召开全省城市社区卫生工作例会，总结2008年社区卫生工作，客观分析了面临的机遇和挑战，并对社区卫生服务体系民生工程2009年建设进行部署； 4月中旬先后下发2009年社区卫生服务体系（民生工程）建设实施计划和专项经费，确定我省2009年社区卫生工作目标任务、经费筹集和安排计划；5月，将中央补助我省的社区卫生服务机构购置和更新设备补助经费纳入民生工程管理，按照每个社区卫生服务中心15万元，每个站2万元标准下拨给全省35个中心、109个站，并将这144个社区卫生服务机构列入2010年民生工程规范化建设。 2、规范管理，加强考核。2月9日，要求各地上报民生工程进展的相关数据、报表、图片等，以书面考核的方式，了解各地项目实施情况，存在问题，明确2009年工作重点；4月，启动了民生工程月报制度，收集整理各地工程进展相关指标，发现问题随时予以纠正；6月，专文对民生工程设备招标采购和房屋修缮工作进行部署，要求各地按照招标程序采购设备、修缮房屋，同时加强固定资产管理，对于个体和私营性质的社区卫生服务机构，要求各地结合实际，采取资产所有权和使用权分开等办法，确保国有资产不流失；10月，和省民生办联合下发《城市社区卫生服务体系2009年民生工程建设考核办法》，对2009年社区卫生民生工程考核进行部署；12月，收集各地上报的民生工程考核资料，对各地社区卫生服务体系建设民生工程进行考核评分，并对全省社区卫生民生工程进行总结。 3、加强培训，提升素质。组织市、区卫生行政人员及部分社区卫生服务机构负责人累计100余人先后参加了第三届国际全科医学和社区卫生服务学术峰会、上海社区卫生服务管理发展论坛等；委托安徽医科大学第一附属医院、省康复医学会心血管专业委员会成功举办了全省慢病社区防治适宜技术省级师资培训班，来自全省17个市的70名省级师资，黄山市部分社区卫生服务机构相关人员计180余人参加了培训；8月28日在合肥召开了全省基本公共卫生服务项目和新增重大公共卫生项目培训会，11月28日召开居民健康档案培训班，对规范建立、使用健康档案进行了培训。各方面的培训提高了社区卫生服务技术人员相关专业技能。 4、项目进展顺利，效益明显。截止2009年12月底，全省已建成社区卫生服务机构1782个，比2008年底增加211个，超额完成年度增加179个的目标任务，社区卫生服务覆盖了约89%的城市人口；完成规范化建设机构381个，占年度目标任务的97.9%，其他机构也即将完工；全省完成1858名全科医师和2022名社区护士及其他卫生技术人员的岗位培训，并于11月份完成了全省统一的全科医师和社区岗位培训结业考试，超额完成年度目标任务。 （二）中央补助我省社区卫生服务中心建设项目有序开展 在充分调研的基础上，和省发改部门、卫生部多次协商后，最后确定我省2009—2010年中央补助的125个社区卫生服务中心建设项目名称、规模、投资额度等，并于2月初联合发改部门组织相关专家，分2组对2009年我省61个中心的建设项目内容、规模进行逐一评审，将修改建议要求书面反馈给相关建设机构和辖区发改、卫生部门。执行扩大内需建设项目旬报制度，每旬整理汇总工程进展情况，及时发现工程中存在的问题。按照确保“三个百分百”要求，多次到点上指导，督促工程进度，协调工程各方，目前2009年61个社区卫生服务中心除安庆市宜城路社区卫生服务中心因为规划问题即将开工外，已有26个社区卫生服务中心完成建设，占年度目标任务的42.6%，剩余社区卫生服务机构都正在建设中。 (三)以建立居民健康档案为突破口，促进城市公共卫生服务逐步均等化 1、将基本公共卫生服务均等化工作与政府购买公共卫生服务工作相衔接。我省社区卫生服务机构从2007年起就向居民免费提供公共卫生服务项目，其中社区卫生服务中心免费实施12项公共卫生服务项目，社区卫生服务站实施9项。全省促进基本公共卫生服务逐步均等化工作启动后，我们及时对社区卫生服务机构原承担项目进行调整，要求自9月1日起，社区卫生服务机构开始实施9项基本公共卫生服务，原有项目与基本公共卫生服务均等化要求不符的，以《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》为准，并在《城市社区卫生服务体系2009年民生工程建设考核办法》（卫妇秘〔2009〕712号）规定“各级卫生行政部门对社区卫生服务机构公共卫生服务考核仅收集2009年1至9月份数据”）。 2、规范城市居