宪法与政府体制.pptVIP

三、宪法与西方民主制度的发展 （一）代议民主制 （二）行政集权民主制 （三）共同参预民主制　 五、思考题 “主权在民”原则和“三权分立”原则在西方国家的政治制度中是怎样体现的？从现代西方文明角度看有什么价值和意义？ * * 比较政治制度（Comparative Political System） 主讲教师：赵萍丽 第三章 宪政：西方国家政治制度的本质特征 内 容 一、西方国家宪法的产生 二、西方国家宪法的主要原则 三、宪法与西方民主制度的发展 四、各国政府体制概述 五、思考 一、西方国家宪法的产生 “宪法”一词来源于拉丁文constitutio,原为建立、组织、构造的意思。在中世纪的欧洲，“宪法”一词常用来表示确立国家基本制度的法律。 　　宪法是用来规定国家政权如何组织和活动的最重要的法律。 　　在世界各国中，美国第一次在组织州政府和联邦政府时使用了“宪法”一词，宪法从此获得了自身的坚实基础和专门的含义。但是，从发生学的角度看，宪政主义的源头并不在美国，美国人承续的是在英国逐渐成长起来的限权政府传统。 （一）英国宪法 1215年的《大宪章》，共63款，数千言。 《大宪章》中最为精髓的条款是：一、除封建义务所规定的贡款赋税外，“王国内不可征收任何兵役免除税或捐助，除非得到本王国一致的同意”；“为了对某一捐助或兵役免除税的额度进行讨论并取得全国的同意，国王应发起召集大主教、主教、寺院长老、伯爵和大男爵等开会，讨论研究征款事宜”。二、“若不经同等人的合法裁决和本国法律之审判，不得将任何自由人逮捕囚禁、不得剥夺其财产、不得宣布其不受法律保护、不得处死、不得施加任何折磨、也不得令我等群起攻之、肆行讨伐”。国王若对以上规定或基本原则蓄意违反，则贵族可随时造反，国内任何人亦可随贵族造反。 （一）英国宪法 1215年的《大宪章》；1628年的“权利请愿书”；1679年的“人身保护法” ；1689年的“权利法案”；1701年的“王位继承法”；1911年的《国会法》、1918年的《国民参政法》以及1928年的《国民参政（男女平等选举）法》等一系列法律文件。 内容：历史上产生的具有规约性质的文件；历届议会通过的各种有关“人权”和政府权力的法案；法院判例中起宪法作用的部分；习惯法；宪法惯例。 （二）美国宪法 1.1776年7月4日《独立宣言》 《宣言》首先提出了当时新兴的资产阶级的最激进的政治原则：“我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等，他们都从他们的‘造物主’那边被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，所以才在人们中间成立政府。而政府的正当权力，则系得自被统治者的同意。如果遇有任何一种形式的政府变成损害这些目的的，那么，人民就有权利来改变它或废除它，以建立新的政府。”随后，《宣言》列举了英国殖民统治的27条罪状，庄严宣告联合殖民地脱离英国而独立。 （二）美国宪法 杰斐逊 1.1776年7月4日《独立宣言》 2.1787年《美利坚合众国宪法》 3.1789年9月25日，宪法十条修正案（美国的“权利法案”） 4.其他17条宪法修正案 内容：简单的序言+7条本文+27条宪法修正案 （三）法国宪法 1.1789年《人和公民的权利宣言》即《人权宣言》 《人权和公民权利宣言》（简称《人权宣言》），宣布“主权属于国民”，“在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的。”同时，宣言也明确宣布“自由财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权。人民享有言论、信仰、著作和出版的自由，私有财产神圣不可侵犯”。同时，《人权宣言》还公开声明：法律面前，人人平等。《人权宣言》是法国大革命中第一个以启蒙思想为基础制定的纲领性文献，它所具有的伟大的进步意义是不言而喻的。它从根本上否定了封建主义的王权、神权和特权，用人权和法治取而代之，并以后者作为新的社会秩序的奠基石。 （三）法国宪法 1.1789年《人和公民的权利宣言》即《人权宣言》 2.1791年法国资产阶级成文宪法 3.资产阶级革命到巴黎公社成立，先后颁布10部宪法 4.1875年宪法 5.1946年宪法 6.1958年宪法 内容：总统＋三权分立＋宪法委员会＋经济与社会委员会 　　　宪法修改途径 （四）德国宪法 1.1871《德意志帝国宪法》 宪法规定德意志帝国的首脑为“德意志皇帝”，由普鲁士国王担任，并由他的家族世袭。皇帝代表帝国，有权宣战、媾和、结盟、接受和委派大使，并任免宰相和其他行政官员，皇帝还是陆海军最高统帅。皇帝以下不设内阁，只设一名帝国宰相，由普鲁士宰相俾斯麦兼任，他是帝国最高行政首脑，只对皇帝负责。帝国立法机构由帝国议会（下院）和联邦议会（上院）组成，帝国议会名义上是人民代