关于农村五保供养事业发展趋势及敬老院整合建设的思考.pdfVIP

关于农村五保供养事业发展趋势及敬老院整合建设的思考.pdf

  1. 1、本文档共3页,可阅读全部内容。
  2. 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  5. 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  6. 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  7. 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  8. 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
口王宝库 随着我国经济制度改革的不断深入, 排,从而使五保供养制度发展到了一个新 批达到或接近城市“三无”老人供养条件 农村五保供养事业正面临着一系列新的课 的历史阶段,实现从集体供养到政府供养 的平台和设施,并不断完善管理和服务水 题,在经济欠发达和经济落后地区,农村 的转变。同时集中供养的机构——农村敬 平,从而更好的发挥其集中供养主渠道作 敬老院整合建设工作也历史地摆到了各级 老院,也步入了整合改造的快车道,每个 用;另一方面拓展其对分散供养的辐射、 领导者的案头。 乡镇设一个敬老院的旧格局被打破,敬老 指导、示范和服务作用。二是改革创新分 院建设走上了规模化、规范化、城乡一体 散供养机制是今后较长时间内都必须重视 一、对农村五保供养制度发展趋 化的轨道。农村敬老院单院供养规模,从 的一项重要工作。可以预见,无论是经济 势的认识 几十人扩大到几百人}内部管理机制,从 发达或是欠发达地区,在较长时间内,分 农村五保供养制度的建立和完善。在 传统的经验型迈入科学的规范型,甚至创 散供养仍将是五保供养的主要形式。尽管 我国经济社会发展的历史进程中发挥了重 新出集群统筹管理的新模式;设施条件和 敬老院整合将提供更多、更好的集中供养 要的历史作用。在上世纪50一60年代,五管理效果,已经同城市养老型的福利事业 的条件,但仍会有相当数量的五保对象选 保供养制度的建立,保障了五保对象的基 水平相当,率先实现了城乡一体化。 择分散供养。从笔者所在地区调查看,主 本生活,维护了社会稳定,支援了经济建 经济社会的不断发展。为农村五保供 观希望居家分散供养的五保老人,仍可达 设。解放初期,举国上下,百废待兴,相 养制度的未来发展。提出了新课题和新挑 到40%至50%。三是居家代养将是未来创 当数量的贫困农民需要生活保障,党和国 战。当前,经济社会的不断发展提示我们: 新五保供养制度的重要课题。在今后一段 家适时创立了以农业生产合作社为供养主 首先,农村敬老院的落后现状,以及改革 时间,分散供养的五保对象,仍将有相当 体的五保对象集体供养制度,这无疑是社 发展的成果由人民共享的方针,都要求我 数量的人员需要社会各方面的照顾和帮 会保障制度的一大创造,并且最便捷地保 们加速推进农村敬老院整合建设,从而为 助。这就要求我们把这些照顾和帮助,在 障了五保对象——农村最困难群众的基本 未来农村五保集中供养的发展提供可靠的 亲友供养、义务供养等传统做法的基础 生活,为社会主义制度的平稳建立和经济 机构保障t其次,城市居家养老事业的新 上,上升到规范化、法制化的层面,创新 建设的顺利发展,做出了有益的贡献。 发展,以及社会主义新农村建设促进农民 为居家代养的一种新型的分散供养模式。 农村五保供养制度的不断发展,伴随 生活水平提高,历史地提出了农村五保对 按照建设服务型政府的要求,政府应该鼓 着改革开放的历史进程,推动了农村的发 象分散供养,如何创新居家供养的新课 励社会各方面,关注五保对象,做有责任 展进步。上世纪70—80年代,全国相当题。再次,社会主义新农村建设步伐的加 的社会成员,参与到五保对象居家代养的 数量的地区,实现了每个乡镇建立一个敬 快,以及一些省市农村泥草房改造工作的 事业中来。按照市场化运作的客观要求, 老院的格局,从而确立了集中供养和分散 加速推进,为五保新村等五保设施的建设 政府应探索购买服务和保护代养者权益的 供养相结合的新型五保供养制度。在当时 和机制完善,拓展了新的发展空间。 新机制。 历史条件下,敬老院的房合基本上都实现 由此可以认识到,农村五保供养事业 了砖瓦化,走在农民住房进步的前列。免 的发展,应该具有下述几个方面趋势性的 二.对农村敬老院整合建设意义 除农业税改革以来,农村敬老院失去了经 特点:一是完善新型农村敬老服务机构的 的理解 济来源,党和国家及时把五保对象的生活 作用是当前一项十分紧迫的重要任务。一 按照前面的理解,在未来的五保供养 费纳入政府保障范围。通过转移支付安 方面通过对农村敬老院整合建设,形成一 体系中,特别是在经济欠发达和落后地 36 万

文档评论(0)

繁花静 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档