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第一章 经济法基础理论 引导案例 案情: 某县是农业大县,经济比较落后,县财政不丰裕。本县某酒厂生产的某品牌白酒市场销路很好,为本县财政收入做出了巨大贡献。可后来,由于外地白酒的大量涌入,严重冲击了本县所产的白酒。为了当地经济的发展和增加政府财政的收入,县政府办公室下发文件,指定本县品牌白酒为公务接待用酒。另外,县政府还暗中要求税务机关提高外地白酒的税率。 问题: 1、本案反映了什么样的法律关系? 2、县政府的这些做法是否合法? 一、经济法的概念和调整对象 经济法的概念 概念 经济法,是指调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 经济法一词的由来 最早提出“经济法”一词:摩莱里、《自然法典》 现代意义的经济法概念:德国、《煤炭经济法》、《钾盐经济法》 经济法的产生和发展 资本主义以前时期的经济法 诸法合一:已产生原始的经济法规范 资本主义时期的经济法 自由资本主义时期:市场规律和民商法调整阶段 垄断资本主义时期:现代意义的经济法开始产生 一、经济法的概念和调整对象 经济法的调整对象 市场主体调控关系 市场主体调控关系,是指国家在对市场主体的活动进行管理以及市场主体在自身运行过程中所发生的社会关系 市场运行调控关系 市场运行调控关系,是指国家为了建立市场经济秩序,维护国家、生产经营者和消费者的合法权益而干预市场所发生的社会关系。 宏观经济调控关系 宏观经济调控关系,是指国家从长远和社会公共利益出发,对关系国计民生的重大经济因素,实行全局性的管理过程中与其他社会组织所发生的具有隶属性或指导性的社会经济关系。 社会分配调控关系 社会分配调控关系,是指国家在对国民收入进行初次分配和再分配过程中所发生的社会经济关系。 二、经济法的特征和基本原则 经济法的特征 经济性 调整对象、调整目的、调整手段具有明显的经济性 综合性 规范构成上 调整范围上 调整手段上 国家干预性 经济法的基本原则 国家适度干预原则 在经济立法、经济执法和经济司法活动中,把国家的宏观调控和市场机制结合起来,国家干预社会经济生活的范围和手段要适度。 社会本位原则 经济法在对各种经济关系进行调整时都必须以社会利益为本位。 经济公平原则 包括:市场主体地位平等、交易机会均等、权利义务对等。 二、经济法的特征和基本原则 责权利效相统一原则 在经济法律关系中,各管理主体和市场经济主体所承受的权利、利益、义务和职责必须相一致,不应有脱节、错位、不平衡的现象存在。 案例分析 村民李四向张三借款人民币50000元,双方约定借款期限是一年,利息是年息10%。同时还约定借款期限届满如不能按时还款,每日按照本金的5%的比例支付违约金。借款期限届满,借款人李四仅仅支付了一年的利息,没有归还本金。又过了一年,张三多次向李四所要未果,于是向法院起诉要求李四返还50000元本金以及支付违约金912500元。 请分析张三要求李四支付的912500元违约金是否公平?说明理由。 三、经济法律关系 经济法律关系的概念与特征 经济法律关系的概念 经济法律关系,是指由经济法律规范调整的,经济法主体之间的经济权利和义务关系。 以经济法律规范的存在为前提; 是经过经济法律规范调整之后形成的社会关系; 发生于经济法主体之间; 以确定的经济权利和义务为内容。 经济法律关系的特征 经济法律关系体现了国家意志和当事人意志的统一; 经济法律关系体现了经济权利和经济义务的统一; 经济法律关系体现了宏观调控与市场调节的统一; 经济法律关系体现了当事人自觉实现和国家强制力保证实现经济权利和经济义务的统一。 三、经济法律关系 经济法律关系的构成 经济法律关系的主体 经济法律关系主体的概念 经济法律关系主体,即经济法主体,是指在经济法律关系中依法享有经济权利、承担经济义务的人。 经济法律关系主体的资格 经济法律关系主体的资格,是指当事人参与经济法律关系,享有经济权利、承担经济义务的资格或能力。 经济法律关系主体的范围 国家机关 企业和其他社会组织 企业内部组织 农村承包经营户、个体工商户及公民个人 三、经济法律关系 经济法律关系的内容 经济权利 含义 经济法主体在法定范围内依照自己利益的需要,根据自己的意志实施一定的经济行为; 经济法主体有权依法要求负有义务的人做出或不做出一定的行为,以实现自己的利益; 经济法主体在其合法权益受到侵害或不能实现时,有权依法请求国家有关机关给予强制力保护; 表现形式 经济职权 所有权 法人财产权 经营管理权 债权 知识产权 经济义务 含义 义务主体只在法律规定的范围内履行义务; 义务主体必须做出或不做出一定的行为,以实现权利主体的权利。 三、经济法律关系 经济法律关系的客体 概念 经济法律关系的客体,是指经济法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。 特征 经济法律关系的客体
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