技术创新与国家创新体系的建设(37页).ppt

英国：纯探究传统 除英国以外，其他发达国家很少有专门设立用于基础研究的科学预算，因而科学研究而不是技术研究一直是英国科技政策的重点。 这种模式使得英国逐渐形成了一种纯科学的传统。英国的很多研究单位热衷于探索自然的奥秘，而不考虑所研究对象的应用可能性。像剑桥、牛津这类名校历来都是注重纯理论研究而忽视工程技术等方面人才的培养。因此，英国虽然在知识创造方面一直有着突出的优势，但在科技成果的转化方面却越来越差强人意。 美国的创新体系 日本对线性模式的颠覆 巴斯德象限的提出 国家创新体系的概念分析 国家创新体系的微观学派 国家创新体系的综合学派 我国国家创新体系的创立与变革 党的十四大召开以后（1992年至今），在国家创新发展战略上，我们从过去的非单纯经济指向的结构赶超型发展战略转变为有较强经济指向的结构赶超型战略，建立“企业主导模式”成为新时期国家创新体系建设的工作重心。 建设创新型国家是我国的必然选择 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》指出：“同发达国家相比，我国科学技术总体水平还有较大差距，主要表现为：关键技术自给率低，发明专利数量少；在一些地区特别是中西部农村，技术水平仍比较落后；科学研究质量不够高，优秀拔尖人才比较匮乏；同时，科技投入不足，体制机制还存在不少弊端。目前，我国虽然是一个经济大国，但还不是一个经济强国，一个根本原因就在于创新能力薄弱。” 国家创新体系的综合学派 经合组织（OECD）则特别注意分析金融领域、各种机构的相互联系以及知识的分配等问题，并确认知识流动作为国家创新体系的核心。 分四类：第一，企业之间的相互作用，主要是合作研究活动和其它技术合作；第二，公私相互作用，指企业、大学与公共研究机构之间的相互作用，包括合作研究、专利共享、合作出版和更正规的联系；第三，知识和技术的扩散，包括新技术的工业采用率和通过机器设备等途径的扩散，这是创新系统中最传统型的知识流动；第四，不同部门之间的人员交流，主要是指技术人员在公共部门和私营企业内部的流动以及在两者之间的流动。 我国国家创新体系的建设 一、我国国家创新体系的创立与变革 二、当前我国国家创新体系存在的问题 三、建设创新型国家是我国现代化发展的必然选择 我国国家创新体系的创立与变革 1928年创立中央研究院，1929年创立北平研究院，标志着我国科技体制的初步建立。 新中国成立后，我国政府采取赶超型的发展战略。为了实现这一目标，我国实行的是以集中管理和单一计划调节为显著特点的创新系统，即“政府主导模式”。 1978年至1992年，是我国改革开放的初级阶段。这时期，国家创新体系的建设采取了“复合模式”，即在传统的计划体系下逐步引入竞争手段。 当前我国国家创新体系存在的问题 从《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年》看当前我国国家创新体系存在的问题： 一是企业尚未真正成为技术创新的主体，自主创新能力不强。 二是各方面科技力量自成体系、分散重复，整体运行效率不高，社会公益领域科技创新能力尤其薄弱。 三是科技宏观管理各自为政，科技资源配置方式、评价制度等不能适应科技发展新形势和政府职能转变的要求。 四是激励优秀人才、鼓励创新创业的机制还不完善。 建设创新型国家是我国的必然选择 提升国家在国际创新竞争中的实力，已成为世界各国对今天和未来全球竞争必须应对的重大决策。 当代世界发达国家与发展中国家的科学技术发展存在着严重的不均衡。研究表明，世界科技发展的不均衡性要远大于世界经济的不均衡性。从全球RD投入的分布看，2000年在世界RD经费总量中，第一位是美国，占41.7%(2653亿美元)；第二位是日本，占22.3%（1420亿美元），接下来是德国、法国、英国、加拿大、韩国和意大利。美国、欧盟、日本等发达国家占85%以上，表明世界RD活动主要集中在发达国家。当年我国RD经费折合成美元为108亿，相当于美国的1/25。日本的1/13。 建设创新型国家是我国的必然选择 建设创新型国家是我们的必然选择 《全球竞争力2001-2002》显示，我国创新能力不仅低于欧美、还落后于印度、巴西。虽然这一结果存在着争议，但值得我们重视。 英国对牵引世界经济发展的创新基地进行排序：在130多个地区中，北京、上海、深圳虽榜上有名，却名列榜尾。简言之，相关研究表明不论是从经济发展形态，还是从促进经济发展要素构成分析，都说明我国经济发展模式尚未从传统模式中蜕变出来。（从上海世博会上我们能看到哪些引领时代的创新？） 建设创新型国家是我国的必然选择 在《纲要》的《全面推进中国特色国家创新体系建设》中，指出现阶段国家创新体系的建设重点为： 一是建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。 二是建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新