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推进党委决策科学民主化(39页).ppt
* 第一步:深入调查研究、科学确立议题。 深入调查研究、科学确立议题是党委决策的起点和基石。 没有调查就没有发言权 没有调查就没有决策权 调查研究是做好工作的根本方法 * 在这个问题上要做到“三要”: 一要搞好深入细致的调查研究,掌握真实情况,防止被歪曲事物本质的假象所迷惑,做到胸中有数,拿出多套方案供党委讨论研究。 二要围绕事关全局的问题,确定并及时向党委提出需要集体研究决定的重点和难点,确保党委始终管大事、议大事、抓大事。 三要充分体现民意,把群众的需要当作“第一信号”,把群众的建议当作“第一参考”,确保党委决策能充分激发和调动广大群众参与小康社会建设的积极性。 现在我们有些领导根本没有时间搞 调查研究,他们每天在干什么,老 百说:村干部在唱黄曲、看黄片、 买黄土;镇干部在喝白酒、打白条 、摸白腿;县干部在亲红嘴,喝红 酒,收红包。 * 第二步:召开正式会议、充分研究讨论。 党委决定重大问题必须召开党的正式会议。正式会议包括党的代表大会、党委全会、党委常委会。凡是不经这三个层次之一的会议决定的重大问题,既是无效的,也是违规的。什么时候召开什么样党的正式会议,必须按照党的十七大的有关精神及《中国共产党章程》的有关规定办事。这三个层次的正式会议之中,党委常委会必须服从党委全会,党委全会必须服从党的代表大会,它们之间的相互隶属关系不能颠倒。 党委全会 党委常委会 党的代表大会 * “十六字”方针 召开正式会议前要出“安民告示”,搞好“个别酝酿”。要在会中进行充分讨论,通过相互启发、提示,把原来没有搞清楚的地方搞清楚,把原来没有搞准确的问题搞准确,在反复比较权衡中鉴别真伪,提高党委决策的科学性。 “集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”。 * 第三步:把握火候时机、果断进行表决。 表决是党委决策的一种外在表现形式和 法定程序。 表决要在各委员充分讨论的基础上,在意见比较集中的基础上果断进行。 * 表决要做到“六忌”: 一忌议而不决 二忌决而不议 三忌先声夺人 四忌简单多数 五忌家长作风 六忌争权夺利 * 第四步:确立工作标准、制定落实措施。 决议确定后,要制定具体的、操作性较强的执行方案和措施。方案和措施要坚持高标准。 坚持高标准要依据党纪 国法、要依据上级的指 示命令、要依据地方的 实际情况、要依据群众 的能力素质立标准,要 把责任区分到具体人的 身上,做不到这一点, 党委决策就失去了应有 价值和意义。 坚持高标准不是拔苗助 长,方案和措施超越了 群众的承受能力和地方 的实际情况,落实起来 就有困难和阻力,困难 和阻力大了,党委决议 最终就是一纸空文。总 之,就是我们常讲的一 句话:各项决策要让官 群众“跳一跳,够得着” * 第五步:注重分工协作、抓好跟踪问效 1、要处理好集体领导与分工负责的关系,防止职责不明。 2、要处理好党委统揽与政府主抓的关系,防止党政不分。 3、处理好集体意见与个人看法的关系,防止自由主义 各级要切实做到党要 管党、政要务政、各负 其责、各司其职、齐心 协力抓好决策的督查 落实。 4、要处理好督促落实与亲力亲为的关系,防止一捅到底 * 演示完毕,谢谢观看,敬请指教。 向与会的各位专家、各位同事学习、致敬! 湘中明珠—青春娄底热忱欢迎大家来做客! * 全省讲师团系统“学习贯彻党的十七大精神”多媒体教学竞赛课件: 以科学发展观为指导 积极推进党委决策科学民主化 * 科学发展观是我党理论创新的重大丰硕成果,已成为指导我们 各项事业的“魂”,统领各项建设的“纲”。党委决策是贯彻落实科 学发展观的主要载体和运行手段,推进党委决策科学化民主化 进程,既是科学发展观的必然要求,也是贯彻落实科学发展观 的具体表现。 * 一、积极推进党委决策科学化民主化,必须以提高党委班子能力素质为前提。 以科学发展观为指导,积极推进 党委决策科学化民主化的根本目 的,就是要使我们的各项建设走 上“全面的、协调的、可持续的” 发展轨道。实现这一目标,离开 了党委班子较高的能力素质这个 前提,一切都是空中楼阁、无从 谈起提高党委班子能力素质要切 实抓好以下四个方面工作: * (一)抓学习,提高理性思维能力。 我们党历来重视通过抓学习提高 党的执政能力和领导干部履职尽 责能力。在每一重大历史发展关 头,我们党都要把抓学习作为执 政兴国第一要务来认真对待,对 讲学习提出具体明确的要
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