民主管理—共创幸福生活概述课件(41页).ppt

注意： 课后作业 1、讨论所收集的村民自治、居民自治的若干信息，提出意见、建议。 2、从民主管理上谈谈与“建设社会主义新农村”的联系。（课外阅读） 小结：居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 监督 质询 定期汇报制度 居民自治 相 同 点 不同点 居民委员会 村民委员会 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛的实践 是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治的机构，不是国家机关 机构的干部由选民直接选举产生 探究6：比较村民委员会与居民委员会的异同 3、 实行基层民主自治的意义 扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 总的要求:共建祥和文明社区 4、青少年如何参与基层民主自治？ 尝试 学习 体验 增强 具体要求 小结： 民主管理 基层民主自治的形式 村民自治 居民自治 ---村民委员会 自治机构 自治内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 ---居民委员会 性质 作用 自治机构 自治内容 居民选举 居民决策 居民管理 居民监督 实行基层民主自治的意义 意义（为什么） 青少年怎么参与基层民主自治？ * * 民主管理——共创幸福生活 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 我国发展基层民主有什么重大意义？ 一、基层民主自治回眸 P23 二、最广泛的民主实践 1、基层民主的重要形式 ——村民自治 和城市居民自治 2、基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 （1）村民委员会 探究1：农村村民委员会是一个什么样的机构？农民基层群众是怎样行使民主权利实行村民自治的？ 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ①含义及性质： 村民委员会是不是政府机关？ 村民委员会设立的目的是什么？ 村民委员会干部是不是“公务员”？ 实行村民自治依据的是哪一部法律？ 在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 请你回答： B ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 村民委员会的干部怎么产生？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ ②村民自治的内容 探究2： 村民自治的内容 直接选举村民委员会干部 选举：村民自治的基础、主要途径 决策：通过村民会议参与决策 管理：村民自治章程或村规民约 监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 村民自治的内容 意义 自治内容 自治形式 直选村干部 选举 自治的基础、主要途径 村民会议 决策 重要途径 自治章程、村规民约 管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 监督 使自治规范化、制度化 （1）有村民自治章程和村规民约。如，关于村民建房及宅基地的使用管理办法，关于土地承包的有关规定，关于财物管理办法等问题。 （2） 村民行为规范 村级领导干部行为规范 依法管理制度 村务公开制度 社会管理制度 福利待遇制度 （3）村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。 我心目中的《村民自治 章程》 请你说说在P24-25这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。 这三个镜头主要是让同学们体验监督在村民自治中的作用。镜头一中的村民是通过理财小组对村中的事务进行监督；镜头二中的村民是通过民主质询会的方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民是通过村务