发展中国家环境可持续发展的最优化问题及对策.docVIP

发展中国家环境可持续发展的最优化问题及对策 01基地 羽佳弗人 摘要：可持续发展的主要目标是动态的权衡过程中找到资源环境系统、经济系统和社会系统三者相互作用的最优水平。应该始终贯穿环境保护在发展中实现的观点。 关键词： 可持续发展 环境库兹涅茨曲线 最优利用 一、 纵观人类发展史，我们为今天人类社会所取得的辉煌成就而自豪。经济发展，生产力的进步为人类创造了巨大的物质财富，但我们追求的终极目标是人的全面发展。在人类为“征服自然，成为自然的主人”而沾沾自喜时，看着我们周围都发生了什么——臭氧层空洞、特种灭绝、沙漠化扩大、森林锐减、资源日益短缺、土壤流失、酸雨污染、温室效应、全球气候异常……面对自然发出的这一系列触目惊心的危险信号，我们不得不重新审视传统的发展模式。大概在20世纪80年代以来，可持续性的发展模式逐渐引起了人们的关注，到1992年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，正式将可持续发展作为处理资源，环境与发展关系的伦理准则和一般要求。 所谓可持续可展，根据《我们共同的未来》这份报告，其最广泛的定义是“即满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害”。对这个定义的把握我认为至少应注意以下两层意思：（1）优先考虑当代人，尤其是世界上贫穷人的基本要求；（2）在生态环境可以支持的前提下，满足人类眼前和将来的需要。广义地说，“可持续发展”被下列四个原则所隐含：未来性（关心未来各代的福利），平等（经济利益和负担在代内，代际（间的质公平分配）、全球环境主义（强调生态问题的全球性）、生物多样性（维持生态过程和系统的完整性）。 在现实中，发达国家与发展中国家是具有显著差异的，它们的可持续发展之路也是截然不同的，不能以发达国家的标准来衡量、要求发展中国家。对于广大发展中国家而言，西方发达国家工业化后期才遇到的资源、环境问题，在它们的工业化初期就出现了。所以发展中国家面临着发展经济摆脱贫困和保护生态环境，创造可持续发展基础的双重任务。这样一来，发展中国家的可持续发展之路必然会更为复杂、艰辛。可持续发展本身又是一个相当广阔的命题，它涉及人口增长、资源利用、环境保护、社会平等，同时与之相关的还有城市的可持续发展，农业的可持续发展和经济与社会的可持续发展等。本文仅将所述范围限于环境的可持续发展，主要集中分析发展中国家在这一问题上的正确应对举措，以期得出“发展为主，协调治理”的可持续发展观。 二、 可持续发展要求即满足当代人的需要又不影响后代生存发展的需要。显然，这是追求福利最大化的代内，代际公平的必然要求。根据这一原则，过量的资源消耗，破坏环境不是可持续发展；但片面绝对保护环境资源，遏制有限利用，可以肯定地说也不是可持续发展。可持续发展认为发环境保护相互联系，构成一个有机整体。为了实现可持续发展，环境保护工作应是发展进程中的一个整体组面部分，不能脱离这一进程来考虑。它们正如同一对孪生兄弟，人类对任何一方都无法割舍，经济发展与环境保护构成了一种替代关系（图一 a）。若当期投入所有的环境资本（即不顾高污染，掠夺式地开发）会带来当期经济的高增长—a点。另外一个极端是片面强调保护环境，禁止一切污染物排放，那么我们的整个工业都得陷入瘫痪，经济也无从发展—b点。在ab段上，多促进一点经济发展，那么对自然环境的保护就必然少一些，反之亦反。看来它们的关系是此消彼长的。但似乎这并不全面，从另外一个层面上思考，我们会发现经济发展与环境保护具有相互促进的地方。经济发展，技术水平的提高，有利于我们具备实力地去保护环境，而自然环境状况的改善，是利于人类身心全面发展的，又会促进经济的发展（图一 b）。然而无论如何，对经济发展与环境保护的权衡取舍是存在的，在一定阶段存在一定的重点偏向，当然这不是由人主观决定的，关于这一点本文将在后面详述。 首先我们应该明确的是对这种取舍的标准。环境从本质来说也是一咱资源，对环境要素的使用存在一个当期和未来各期的分配问题。我们利用环境要素来发展经济，或者说牺牲环境来发展经济，应该保证每增加△E单位的环境要素投入所带来的经济增长△P不小于未来以同等数量△E的投入所带来的经济增长△P1，或者说未来牺牲△P的经济增长能有△E单位的环境水平提高。如果△P△P1说明当期的环境要素投入是不合理的，应该保护环境，把它留给子孙去创造△P1这一更的收益。若△P△P1，那么当期我们适量的环境要素投入（污染环境），从整体是有利的。 从当代与未来的公平关系角度去寻找最优点可采用无差异分析法。一定时期的经济发展与环境保护能力是不变的，它与效用无差异曲线相切的点，就达到了效用最大化，这样既满足了当代的需要，又未影响到后代的需要。（图二）a b与l相切于E,此处环境要素的分配是当前使用a。未来使用b,但如果要扭曲均衡扩大当前的使用量，