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%82场经济下公务员工资的定价及其原则.pdf
研究生论丛 湘 潭 大 学 学 报 !哲 学 社 会 科 学 版 ;%*!=
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浅析市场经济下公务员工资的定价及其原则
江荣宝
!湘潭大学 管理学院#湖南 湘潭
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摘 要!
工资是市场经济的一种重要的激励手段!公共部门作为公共产品和服务的特殊供应者!其工作人员公
!
务员#的工资应当遵照市场经济规律和基本原则!本文尝试着分析在市场经济条件下的公务员工资的定价及其原
则!
关键词!
公务员$工资$定价$原则
工资是用人单位以货币形态或实物形态给与雇 而促进公务员尽可能地发挥他们的聪明才智#为公
!!
员或工作人员个体作为对其劳动给与的相应的报 众创造更多的公共产品和服务$
酬$它通常以基本工资%津贴%奖金等形式给与劳动 世纪后半期以前西方经济学有一种观点#称
@=
者$随着我国经济总量的增加#市场经济的发展完 为生存费说的工资理论$它认为一时一地的工资取
善#绝大多数产品和服务都商品化货币化$人们的 决于现实的劳动的供求关系#由此决定的工资反过
各种物质需求一般只能通过市场交换获取而得以满 来又会影响供给和需求$生存费工资理论实际上是
足$人们对工资的确定也越来越重视$作为市场体 论证+从长时期来看#经常波动不已的工资率总会趋
系中重要的参与者公共部门#其工作人员的公务员 向于等于维持工人及其家属的生存所必需费用的水
的工资的确定#也应当遵照市场经济规律和基本原 平$即工资由维持工人及其家属的生存所必需费用
则#而不应将之当作例外$本文尝试着分析市场经 的水平确定$另一种所谓工资基金说’#认为工资
济下公务员工资的确定及其原则$ 率 工资总额,劳动人数$这一理论的特点是把一
[
一市场经济下公务员工资的定价 定时期的工资总额!基金看作是固定不变的常数#
在工资政策上#实际上存在着按贡献分配’和 因而工资律的高低取决于就业的劳动人数的多寡$
( )
@ 现代西方流行的边际生产力理论#则认为关于生产
按努力分配’两种标准 $如果按前者分配财富#
由于人们的自然天赋%出身%社会地位等的不同必然 的成果如何在社会成员之间进行分配有两条重要的
导致收入差距的拉大#但这种分配标准通常能够促 命题+!生产要素价格的边际生产力理论#即生产
@
进社会创造更大财富#使整个社会财富总量更快增 要素的均衡价格等与要素的供求平衡是的要素的边
长*如果按照后者分配财富#虽然有利于维护社会的
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