2012环评考试案例分析课件第20讲.docVIP

采掘类项目环评 一、石油天然气开采业 石油是战略商品，关乎经济和政治安全。根据矿产资源法，石油天然气开采执行许可证制度：我国共四个公司具备（中石油、中石化、中海油、陕西延长石油有限公司）。石油天然气开采既包括环境污染有包括生态破坏，验收时要依据非污染生态类进行验收调查。 1.1产业政策 我国《国民经济和社会发展十一五规划纲要》提出，要加快发展石油天然气工业，加大石油天然气资源勘探力度；实行油气并举，稳定增加原油产量，提高天然气产量。加强老油田稳产改造，延缓老油田产量递减。 国家发展和改革委员会制定的《产业结构调整指导目录(2007年本)》（征求意见稿）中，与石油天然气开采业相关的被列为鼓励类的内容有： (1) 石油、天然气勘探及开采； (2) 油页岩、油砂、天然气水合物等新能源勘探及开发； (3) 原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设； (4) 油气伴生资源综合利用； (5) 油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用； (6) 放空天然气回收利用。 1.2环保政策 2000年以后，国家制定和修订了《水污染防治法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《水污染防治法实施细则》、《固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水法》、《草原法》、《农业法》、《文物保护法》、《排污费征收使用管理条例》等一系列环保法律、法规和标准。这些法律、法规和标准的出台，无疑给企业的环保工作指出努力目标，同时也给石油环保技术的发展带来了压力和动力。《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国水法》规定向各类水域超标排放污染物都是违法行为。特别是进一步明确了含油固体废物属于危险废物，必须按照国家规定进行处理处置。 1.3主要环境问题 在国家发展和改革委员会制定的 《产业结构调整指导目录(2007年本)》（征求意见稿）中，石油、天然气勘探及开采全部列入了鼓励类内容，能源发展“十一五”规划也提出了石油、天然气上产的要求。国家一方面鼓励石油天然气勘探开采的发展，另一方面对石油天然气开采业的环境保护提出了更高的要求。 油气田开发的特征，决定了油气田开发环境问题的多重性。从环境影响分类看，既是生态影响，又是污染影响。如管道、道路、井场建设属生态型影响，而联合站排放的污水、废气、含油污泥则属污染型影响。从污染源空间分布看，既有面源，又有点源。整个油气田由几百至几千单井组成，属面源，而污染物排放又集中在联合站，则属点源。从污染源时间分布看，既有固定源，又有变化源。联合站排放的废气一般固定不变，而油田产出水则随着时间的变化，水量逐年增加。 1.4项目分析 石油天然气开采是一项包含地下、地上等多种工艺的系统工程。主要包括勘探、钻井、井下作业、油气开采、油气集输和处理、储运，以及辅助配套工程，如供排水、供电、供热、自动控制等。石油天然气开采主要包括建设期、运营期和服役期满等3个阶段。在前期的勘探工作结束后，建设期的主要内容为钻井和地面工程建设；运营期的主要内容为采油(气)、井下作业、油气集输及油气处理等。 1.4.1 勘探 为了寻找和查明油气资源，需利用勘探手段了解地下的地质状况，认识生油、储油、油气运移、聚集、保存等条件，评价含油气远景，确定油气聚集的有利地区，找到储油气的圈闭，并探明油气田面积，明确油气层情况和产出能力。勘探方法主要包括地质法、地球物理法（地震法、磁力法、重力法、电法等）、地球化学法及钻探法等。 产生污染：汽车尾气、噪声、生态问题（地表、植被破坏） 1.4.2 钻井及测井 钻井就是利用钻井机械设备从地表向地下钻开一圆形井眼的过程，是确定地下含油构造，进行采油生产的唯一手段。钻井一般分为钻探井和钻生产井，通过钻探井可以更深入地了解地下构造，并通过对岩心进行分析，以确定储油层及含油面积大小，储量的多少，开采价值的有无等；对于有开采价值的含油构造，确定油田规模并投入开发，此时要钻生产井，以进行采油生产。一般分为钻井工程设计、钻井施工和完井作业三大环节。 产生污染：柴油机烟气、噪声、生态问题（地表、植被破坏）、钻井废水、生活污水、固体废物（钻井泥浆、岩屑） 1.4.3 井下作业 井下作业是进行采油生产的重要手段之一。一般在采油井投产前及投产以后进行，主要包括射孔、酸化、压裂、下泵、试油、洗井、修井、除砂、清蜡等一系列工艺过程。在钻井、测井后要进行射孔，将射孔枪下入井管中油层部位，用射孔弹或射孔液将井管射成蜂窝状孔，使原油流入井管并用抽油泵采出。酸化、压裂作业是用不同的化学和物理方法对低渗透的油层进行处理，进一步提高原油产量；洗井、修井、除砂和清蜡作业均是在采油井使用一段时间后，因腐蚀、结垢、机具磨损和损坏等而采取的工艺措施。 产生污染：噪声、洗井废水