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　　　　　　　农业科技政策与法规复习资料 　　　　　　　 　　1、三农问题：指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题。 　　2、农业政策：政府为了实现一定的社会、经济及农业发展目标，对农业发展过程中 的重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施和行动的总称。 　　3、农业法规：国家立法机关、国务院及有关部委、地方有关机关制定和颁布的，适 用于农业生产经营活动领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章等规范性文件的 总称。 　　4、农业科技推广体系：农业科技推广体系是指为农业生产和农村经济服务， 把现有 的科技成果和先进的生产技术迅速推广和转移到农村，促使其转化为现实生产力的系统， 是农业推广机构的设置、服务方式和人员管理制度的总称。 　　5、农业可持续发展：采用不会耗尽资源或危害环境的生产方式，技术变革和机制性 改革，减少农业生产对环境的破坏，维护土地、水、生物、环境不退化，技术运用得当， 经济上能可行以及社会认可接受的农业发展战略。 　　6、土地流转：土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权 的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。 　　7、农业创新：指应用于农业领域内的各方面成果、技术、知识、信息等对采用者而 言是新事物的统称。 　　8、农业技术推广：指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普 及应用于农业生产产前、产中、产后全部过程的活动。 　　9、土地承包经营权： 是指个人、单位通过依法订立承包合同所取得的对集体所有或 者国家所有的土地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产经营并获得收益的权利。 　　10、森林采伐限额制度：指国家用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年 采伐量。 11、城乡统筹：是充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带 动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展，是中国政府解决三 农问题，促进城乡二元经济结构转变为现代结构的重要举措。 12、村民自治：是中国农村基层民主制度，包括民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督四个方面。它发端于20世纪80年代初期，发展于80年代，普遍推行于90年代，已 成为在当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。 　　13、技术上限：指某项技术成果在最佳环境条件和技术、管理措施作用下，所能达到 的最高产量上限（单产水平） 14、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制：（1）科、教、推三结合运行机制， 教、科、推是农业发展的三大支柱。相互依赖，相互支持，并驾齐驱，缺一不可。（2） 政、技、物三结合的运行机制。（3）农业高新技术科技园运行机制，农业高新技术园 区：又称高新技术开发区、科技工业园、新技术工业园。（4）企业、基地、农户三结合 运行机制。（5）经营、咨询、推广三结合运行机制 　　15、影响农民技术需求的主要因素：（1）社会环境、地区条件，一般中低产地区或 落后地区，多数农民在满足温饱之后，才愿意接受农业创新技术，但一般比较保守，不愿 冒风险。对于高新技术，恕难接受。另外，地区条件不同，迫切需要解决的主要农业技术 问题也不同，需要推广技术项目也不同。如：干旱地区、贫困地区、发达地区、地多人少 地区等需要推广的技术是不同的。（2）经济条件、生产条件，包括劳动力、投入条件、 经营能力、土地使用情况等，对技术需求都有影响。（3）观念与素质：①素质高的：可 能选择节约劳动力型技术。（资金密集、技术密集型），②素质低的：可能选择节约资金 型技术。（劳动密集型，省钱费点力气） 　16、农业科技成果的转化条件：（1）成果质量，衡量成果质量有五条标准：即创新 性、成熟性、效益性、适用性、实用性。（2）转化系统体系建设，广义转化系统包括三 个方面：①应用成果产出系统②成果鉴定系统 ③技术推广系统。（3）农民需求与接受的 可能性，要考虑农民接受采纳成果的可能性，包括观念、科技文化素质、经济承受能力等 等。（4）政策与资金扶持主要包括政策环境、投资环境两大部分。（政策导向，资金支 撑）。 17、中央对农民的四减免、四补贴政策的具体内容：四减免是指减免农业特产 税、牧业税、农业税和屠宰税，切实减轻了农民的负担。四补贴是指粮食直补、综合直 补，扩大粮种补贴范围和增加农机具购置补贴。 18、新阶段农业科技工作的方针：推进新的农业科技革命，实现技术跨越，加速农业 由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，加速实现农业现代化。 　　19、农业技术推广的作用：（1）农业技术成果的推广应用创造了巨大的现实生产力