农村经济发展中耕地资本化研究.pdfVIP

2012 40 3 — 383 — 江苏农业科学 年第 卷第 期 ， ． ［J］． ，20 12 ，40 (3):383 － 386 ． 马智利 董楠楠 农村经济发展中耕地资本化研究 江苏农业科学 农村经济发展中耕地资本化研究 ， 马智利 董楠楠 ( ， 400030) 重庆大学建设管理与房地产学院 重庆 : ， 。 ， 摘要 在城乡统筹背景下 积极稳妥发展农地金融势在必行 通过分析耕地资本化的重要性 认为耕地资本化的 ， ， 推行还须依托健全的耕地金融组织 结合我国试点地区对耕地金融模式的实践探索 提出了我国耕地金融组织的设计 ， ， ， 方案 即当前及今后较长一段时间 我国耕地金融组织应以广泛的初级合作性土地金融组织为基础 以政策性土地金 ， ， “ ” ， 。 融为主导 辅以部分商业性土地金融 采取 双轨制 组织架构 建立多层次广覆盖和可持续的耕地金融组织 探讨了 ， ， 。 该组织形式的运行机制 并提出了耕地金融组织还需完善的配套条件 创造有利于耕地金融业务开展的外部环境 : ; ; 关键词 耕地资本化 耕地抵押 耕地金融组织 中图分类号:F320 ． 2 文献标志码:A 文章编号:1002 － 1302 (2012)03 － 0383 － 03 “ ” ， 1． 2 ， 国家 十二五 规划纲要出炉不久 国家发改委在全国经 耕地资本化促进农村富余劳动力迁移 提高农民收入 20 11 。 济体制改革工作会议上介绍了 年重点推进的八个方面 耕地资本化使土地价值得以体现 随着农村经济和城市 ， ， ， 的改革 强调要大力推进包括农村土地在内的多个领域的改 化的发展 大量的农村人口向城市迁移 进城打工的农民可以 ， 。 ， 革创新 以推动城乡经济社会发展一体化 在我国实行的是 利用耕地资本化所获得的资金作为技术培训和创业成本 提 ，《 》 : ; ， ［4］。 二元土地制度 宪法 第十条规定 城市的土地归国家所有 升自身价值 提高打工收入 ， 1． 3 农村和城市郊区的土地除法律规定属国家所