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反思与创新高新技术产业发展中的公共政策.pdf
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反思与刨新●
高新技术产业发展中的公共政策
文/刘建平
展两新技术严业,首
先应当落实各项改
革措施,建立起有利
于高新技术产业以
及相关产业发展的
制度。而这样的制度
安排,才是推进技术
进步和高新技术产
业发展最强大的动
力。
面对新的挑战,
各国政府行为都在
发生一系列的变化,
其趋势是:一是不断完善国家决策机
构,调整政府管理部门职能,实行国
创新计划,规定了各自未来的科技发
家宏观管理、微观自主经营。高度集
展和创新目标,并通过制定一系列政
中型国家在引进竞争机制;多元分散
策来保证计划实施和目标实现。正如
型国家则试图提高政府集中管理的
联合国教科文组织总干事费德里科‘
高新技术产业发展中的 程度。二是围绕加速高新技术产业
马约尔在1999年6月举行的世界科
化、促进科技与经济的结合、增强国
政府行为 学大会开幕式上指出:如果说由于政
际竞争力进行调整与改革,改变研究
治问题非常重要而不能只由政治家
开发主体结构,强化企业尤其是中小
高新技术产业作为高增长、高增 来解决,那么科学问题的重要性也不 企业的研究开发能力,建立多种多样
值型的产业,是经济持续发展
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