发挥山西煤炭资源优势正确处理两区富民与强县的关系.pdfVIP

复j塑 堡堑墓差i塞堡些亘生塞壅塑垡塑。垂塑壁垄：堕匡：宣垦皇塑墨塑羞垂 i主! 近几年，依托煤炭资源发展经济的山西省柳林 均在其中，其余元煤炭资源或煤炭资源较少的4个 县脱颖而出，走在山西省前列，与此同时，却因贫困 县：榆社、闻喜、交口、离石，第二产业基本上以矿产 人口多、贫困面大、扶贫攻坚任务艰巨而戴着“省贫 资源的深加工为主。 困县”的“帽子”。如中阳县年人均GDP在“两区”59 1 个县中名列第三。而农民年人均纯收入占人均GDP 百分比却排在倒数第五：古县年人均GDP在“两区” 理合不策政配分1．2 59个县中名列第一，而农民年人均纯收人占人均 (1)GDP存在着功能缺陷。GDP的分配不能反 GDP百分比却排在倒数第二。这说明经济高速增长 下掩盖着较大的分配缺陷．富民与强县的不对称性。 收均人家国达发。长增应相的人收均人来带能定一 l-2农民收入与GDP的关系 法费消和法人收按国我。右左％05的PDG均人为人 “两区”59县按照人均CDP按从小到大排序，标 际实的年5002省西山而，％15和％84为别分算计 注相应的农民人均纯收入(图1)，当“两区”县人均 GDP呈上升趋势时。农民人均纯收人却呈平稳态 缺定一在存还构结配分和构结济经的下长增速高 势，与人均GDP没有太大的相关性。“两区”59县县 。距差在存标目民富与，陷 域经济快速发展。并不能相应地带动农民增收。农民 (2)资源开发中利益分配不均导致“煤”与“非 很少能享受到经济增长带来的成果。 煤”二元结构。资源经济大发展造成了新的二元结 融 构，郎“煤与非煤二元结构”。在传统的城乡二元结构 之外，山西省一个“煤与非煤”的二元结构越来越引 弱