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给人改变未来的力量
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在经济景况持续不振之下,时隔两年多,央行终于再次重启降息——11月21 日晚,央 行
网站发布,自2014年11月22 日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一
年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%,一年期存款基 准利率下调0.25个百分点至
2.75%。
其实,细心追寻央行的货币政策轨迹,我们就能够感知到,此次央行降息并不出人意料。
近两年来,面对经济增速的持续探底,央行陆续启动了SLF、PSl、MLF等一系列 定向宽松
政策,可是,事实却依然无法对经济下滑构成有效托底,今年三季度GDP甚至探底至7.3%,
在这种令人忧心的情况下,此次央行果断重启降息,显然 是一个无奈的必然选择。因为,
相比定向宽松,降息等传统货币政策工具向实体经济的传导,不仅更为通畅高效,亦更具透
明性和公平性。
但是,在肯定降息的相对必要性时,我们应谨防受此误导而极可能迎来的新一轮投资刺激浪
潮。这不是危言耸听,回顾以往降息和降准的重启,几乎每一次都会随后迎来大规模的投资
刺激。
对于此次央行降息,部分央企、以及地方政府切莫形成误解,认为已经迎来新一轮投资刺 激
的好时机。事实上,在已经明确我国经济进入新常态之下,不仅决策层的初衷不是如此,包
括央企以及地方政府在内更不能如此,伴随着多年来的投资刺激,当前 无论是央企、还是
地方政府,其债务负担均已经显现出难以承受之重。
之于当下而言,我们期待此次央行降息,可以对我国经济增长起到短期的托底之效,以避 免
我国经济出现硬着陆的窘境,与此同时,我们更希望,我们能够珍惜此次降息给我国深层次
改革所带来的难得机遇,通过加速推进金融、财税以及行政职能等系统 性改革,为我国经
济新常态提供更好的制度环境。
一、公务员与事业单位人员的区别
公务员是指,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国
家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份,都属于公务员编制,包括国家机关、共
产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。
事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会 福
利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研
单位、教育单位、文化单位,新闻、广播、出版单位,卫生单位,体育 单位,勘察设计单
位,农业、林业、水利和气象单位,社会福利单位,环境保护单位、交通、城市公用等其他
事业单位。
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另外,还有一种行政事业单位,指具有行政管理职能的事业单位,其履行的是执法监督和 社
会一些管理职能,如部门所属的执法监督、监管机构等,其工作人员事业行政事业编制,行
政事业单位目前参照公务员法管理,随着事业单位分类改革的推进,将 来很多行政事业单
位将纳入公务员序列。
二、行政编制与事业编制的区别
公务员编制是行政编制,是政府机关的正式人员。按照相关法律规定,国家行政机构(即 国
务院、各级地方人民政府,以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构)的行政
编制人员实行公务员管理,国家权力机构、国家司法机关、党派组织、 人民政治机构的人
员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理,但也有个别事业单位参照实
行公务员管理。
专家解读:公务员工资改革方向在哪里?
上述对县以下公务员的利好消息,再次引发网友对公务员工资改革的关注。2014年全 国两
会期间,人社部负责人在就公务员工资问题答问时表示:目前公务员工资是2006年公务员
法出台后实施的,总的来看,实施得还算平稳,当然现在也存在 一些问题,比如说工资结
构不合理,基本工资比重低,津补贴部分比重高,公务员工资正常增长机制也没建立,向基
层倾斜不够。 从中,我们大致也可看出未来公务员工资改革需要解决的问题。
(本文来源于网络仅供参考)
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