政府上网势在必行.pdfVIP

12—38 政府上网势在必行 贺卫王浣尘 (上海交通大学上海200052021 摘要今年是政府上网年。本文从7个方面论证了城市政府上网的必要性．认为城市政府上网已具 备可行性。并以上海市为倒提出了城市政府上网的实麓方案框架。 关键调弩叩坪颦性 InternetAccessofGovernmentis undertheSituation Imperative FieWei Huanehen Wang ABSTRACTThis isthe ofintemetaccd·,sofgovernment．Thispaperexpounds year year from the ofinternetac∞≈of seven andthinksthatinter— essentiality citygovernmentaspects Of net斑ces8of hashad forwardtheframe citygOcernmentfeasibility．Itbrings imphmenta— of tionblue iiiternetlacceas a6an print citygOCernmlmtlaadttakesShanghai4dty f曲camph． KEYWORDS Intemet 7’ City(／overnment a∞∞Essentiality 1政府上网——时代的呼唤 政府的作用就在于向社会提供优良的公共物品．网上虚拟政府无疑是最重要的公共物品之一。 目前现有的“网上政府?多以宣传的功能出现，少有实质性的政府服务功能。因此，在2l世纪即将 来临之际，尽快在英特网上建立一个名符其实的虚拟政府．变封闭均敢府系统为开放的敢府系统． 向全社会提供更如优质、高效、全面的政府服务÷改善政府形象，实乃当务之急。 1．1制度t设呼哦酸庸土两 ： 政府上网是制度建设的重要内容之一，它可提高稍度迢行效率，降羝耐度运行的费用。如提高 政府管理的透明度减少了不确定性。增加了可预见性；直接从阿止查阅和下载政府戈件，了解政府 的有关商针政策及规章制度，节约了人f『了找政府的成本．也节约了政府开支；信息直达可减少会议 成本；通过优良的制度环境建设，提高了社会福利水平和人才的生活工作质量，可降低各用人单位 吸引并留住人才的个别成本。这些正是制度建设所要求的。 1．2经济发展呼唤政府上网 政府上网可促进电信业与计算机软、硬件生产行业的发展，从而促进新的经济增长点的形成， 有助于推动计算机信息产业成为我国新的经济主导部门。 任何国家在任一时期总有一个起主导作用的经济部门．即主导部门，它具有4个特点：①有比 较高的投资量；②有较为有效的吸收新技术的能力；③有较高的生产增长率；④能够带动其他经济 部门的发展。它将给国民经济带来如下结果：①降低生产成本；②扩大内、外市场；③增加利润积 累；④扩大对其他部门产品的需求；@促进主导部门所在地的经济发展；⑥从而带动整个国民经济