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信息、嗣络经济和知识经济 知识经济与气象信息商业化服务 缪旭明 中国气泉局办公室 摘要气象作为高科技的社会会益·眭事业单位，在知识与经济密切结合 的社会主义市场经济条件下，如何面对市场．如何为市场服务，这是一个值得深 思的问题。本文从知识经济的角度出发，对气象信息商业化服务现状，商业成本 的计算以厦我国未来商业化服务的发展趋势作了深入探讨。，提出知识经济决定 了气象要将自己的高科技信息产品服务于社会主义市场经济、服务于社会经存 的各部门；气象作为科学技术先导性部门，它的投资是一个多元化的主体；气象 信息产品商业化服务是知识经济的重要表现彤式，是有偿专业服务发展的曲然 趋势，越须大力发展。^一，。 关键词气象信息产品商业化服务 1998年5月4日，江泽民总书记在北京大学建校100周年的讲话中指出：即将进人 21世纪的当今世界，科学技术突飞猛进．知识经济已初见端倪，国力竞争El趋激烈，深刻 地揭示了新时代的重要特征。 知识经济是以知识为基础，以知识决策为导向，以智力资源的占有、配置为重要因素， 并直接依赖于知识和信息的生产、扩散和应用的经济。知识经济以高新技术为支柱产业， 以刨造性的智力为依托，并依靠知识和智力因素进行可持续发展的经济。 气象作为高科技的社会公益性事业以国家的形式向社会提供服务，无论是社会主义 国家，还是资本主义国家；无论是计划经济国家，还是市场经济国家+所需建设和维持运行 经费都是由国家全额拨款的部门。在知识经济席卷全球，经济形态发生革命性变革的时 期，气象必然要面对知识经济的现实，面对知识经济条件下的社会主义市场，走自己的发 展道路。近二十年来。世界各国气象部门纷纷开展气象信息产品商业化服务，就是为了适 应社会经济的变革，迎接知识经济的到来。那么，气象部门为什么要适应社会经济发展， 开展商业化服务?怎样开展商业化服务呢?本文从知识经济的角度出发，就气象信息信 息服务的本质及服务效益、气象信息产品商业化服务及成本计算、世界气象信息产品商业 化服务的状况、我国气象信息产品商业化服务的进展、未来气象信息产品商业化服务的发 展等同题进行了探讨。 一、气象信息的本质及服务效益 (一)气象信息的本质。气象信息就其本质来讲具有两重性：一是具有公共物品的特 性。因为天气变化源于全球大气的运动，冷暖干湿空气的你来我往，造成了雨雪风霜、阴 ——607—— 第三届中国软科学学术年会论文集 晴冷暖的气象变化，对全球大气连续的全方位的观测成为天气预报的基础。天气的无国 界运动使得全球合作成为准确预报天气的前提，没有全球气象台作，预报可以说是寸步难 行。现代天气预报是一个庞大的系统工程，它是由分布全球气象观测站、若干颗气象卫 星、多种型号的天气雷达“及船舶、飞机等构成世界天气监测网，对大气现象进行连续观 测，观测资料通过全球气象通讯网汇集到各国国家气象中心，巨型计算机对资料进行处 理，井通过求解方程计算出未来大气运动的情况，预报员根据自己的经验和其他制作天气 预报方法进行分析做出天气要素预报。这个过程中不仅汇集了现代科学技术的尖端技 术，凝聚了许许多多人劳动结晶，而且要在很短的时间内完成，没有高科技的手段和全球 气象工作者的密切合作是不可能实现的。根据世界气象组织的规定，气象信息在国际间 是无偿交换的。世界各国内部使用公益预报产品是无偿的。由此可见，气象信息公益产 品是一种由国际上许多人共同开发创造，全世界人民群众共同收益的国际公共物品。 由于气象公益服务信息的公共物品特性，它的消费没有排它性，同时运用气象公益服 务信息收益也段有排它性，只要是社会的自由人，人人都可以利用，个个可以享受。 二是具有专用物品的特性。在知识经济和市场经济条件下，气象信息经过高度智能 化的加工和再加工，为某个特定部门和领域提供专门的信息服务，并使其产生巨大的社会 经济效益，就其这一点讲，它又是某个部门创造社会经济效益的专用物品。 (二)气象信息服务效益。气象信息服务效益首先要解决的问题就是气象信息成本的 核算。气象信息产品作为公共物品的特性，由于气象信息产品的消费和收益没有排它性， 它的投入和产出是自我完结的。在计划经济条件下，国家对气象的投人也就作为社会共 同消耗，无需计