2_世界格局新变化与中国外交.ppt

第一节 国际格局深刻变化 当前的国际格局正处于大变动、大调整、大改组的转折时期。 人类近现代历史以来，这种“变局”只出现过三次：15世纪前后西方世界的崛起；19世纪末美国的崛起；目前全球多极格局正在加速形成。 以往引起国际格局发生转折性变动的动因往往是世界范围的危机和战争。[注] 而这一次大变局是通过两个连续性的和平事变交替促成的。 第一，苏东剧变，两极格局瓦解 第二，2008年以来的全球金融危机 冷战前，世界近现代史上曾有过四次世界政治格局的变动。它们是经过四次大规模战争之后确定下来的： 第一次格局变动是欧洲三十年战争（1618年至1648年）后建立的威斯特伐利亚格局，持续了150年的和平秩序； 第二次格局的变动是拿破仑入侵意大利、奥地利、普鲁士、西班牙和俄国的战争失败后，1815年的维也纳会议建立的维也纳格局持续了100年。当时欧洲是世界政治经济的中心，世界性的政治事件大多发生在欧洲，所以这两次世界格局都是以欧洲为中心的格局。 第三次格局变动是第一次世界大战（1914年至1918年）后确立的凡尔赛-华盛顿格局。第一次世界大战后建立了世界性的国际组织——国际联盟，由英法控制，维持了20年和平秩序。 第四次格局变动是第二次世界大战末期在雅尔塔会议等一系列重要国际会议后，形成了雅尔塔格局。雅尔塔格局随着东欧剧变苏联解体而结束，持续了近半个世纪。 当前国际关系的重大变动主要可以从以下几个方面来观察： 一、美国相对实力下降： 美国实力的转折可以分为两个阶段来看。 阶段一：911事件之后。 盛极而衰的过程。 单边主义 硬实力方面： “双赤字 ”、“世界经济失衡” 软实力方面：美国国际形象受损，伊斯兰世界反美意识强烈 阶段二：次贷危机爆发以后。美国在世界经济中的主导地位受到质疑 美国是否从此走下坡路？ 能否观察到美国经济竞争力、领导力的下降？ 奥巴马政府对美国经济做了哪些调整？能否重塑美国雄风？ 二、西方整体衰落和新兴国家群体性崛起： 欧洲、日本的相对衰落，降低了其他力量中心对美国的牵制能力，制造了中美“两强争雄”的幻象。 2010年世界前12位经济体GDP（万亿美元） 1 United States 14,825,400 2 China 5,878,629 3 Japan 5,497,813 4 Germany 3,309,669 5 France 2,560,002 6 United Kingdom 2,246,079 7 Brazil 2,087,890 8 Italy 2,051,412 9 India 1,729,010 10 Canada 1,574,052 11 Russian Federation 1,479,819 12 Spain 1,407,405 20年前，西方七国GDP占全世界的70％－80％；2010年降为51％。 2000年，“金砖四国”GDP占全世界的8％，2010年已上升到17.7％。 “金砖四国”（BRICs ）的崛起使多极化趋势更加明显 2003年，高盛发表了《与BRICs一起梦想：通往2050年的道路》报告书，声称“今后的50年是巴西、俄罗斯、印度、中国，即‘金砖四国’主导世界经济的时代。” 2009年6月，“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡首次举行正式会晤，新兴经济体国家首次单独登台，倍受关注。2010年4月在巴西举行第二次峰会；2011年4月在三亚举行第三次金砖国家（吸收南非）领导人会晤。 在全球金融危机下，20国集团取代了8国集团，成为全球经济协调与合作的新平台。 危机以来，20国集团领导人峰会，重点讨论推动世界经济复苏、转变经济发展方式、国际金融体系改革、发展问题等议题。 IMF投票权改革 国际货币基金组织2008年4月29日批注了份额和投票权改革的方案。根据这一方案，发达国家在该组织的投票权比例将从59.5%降为57.9%，发展中国家的投票权比例则从40.5%上升为42.1%。美国仍是拥有份额和投票权最多的国家，分别为17.674%和16.732%。中国在IMF的份额增加到3.997%，投票权增加至3.807%。 中国在国际金融体系中争取到更多话语权 2008年2月