7 国际要素流动.ppt

7 国际要素流动 商品和服务的流动并不是国际一体化的唯一形式，本章将讨论国际一体化的另一种形式：生产要素的国际流动或要素流动。 一个劳动充裕的国家在某些时候会进口资本密集型产品，而在另一些时候，也有可能通过借贷来获得它稀缺的资本。一个资本充裕的国家可能进口劳动密集型产品，也可能雇佣外国移民。 国际要素流动包括：劳动力流动、通过国际借贷的资本转移以及与跨国公司有关的活动。 虽然贸易和要素流动之间在基本的经济方面具有相似性，但是政治背景上却存在很大的差别。 劳动力流动的形式： （1）移民(目的地：美国、加拿大、澳大利亚)； （2）外籍劳工（目的地：日本、欧洲和中东）。 人口迁移在4万年前就开始，15世纪新大陆发现之后，世界人口迁移数量才大幅度上升。经历了三次大规模的迁移浪潮： 15世纪初到19世纪中叶: 发达国家的殖民扩张导致人口向新大陆的大规模迁移，包括大量的非洲人被贩卖到美洲。 19世纪下半叶到20世纪初。欧洲的工业化导致欧洲人口急剧扩张，生存压力促使欧洲人口大规模向外迁移。 国际劳动力流动 第二次前后出现了第三次移民浪潮，主要是为了躲避战争和迫害。 目前世界移民人口为1.5亿。中国为最大的移民输出国，移民共3000多万。而美国是最大的移民接收国，每年接受的合法移民100多万，非法30多万。 一个简单模型：两个国家、两种生产要素，一个产出； 要素供给与产出的关系： Q(T,L) 和MPL； 国际劳动力流动的福利分析 国际劳动力移动原因 在相同技术和不同的L/T（要素充裕度）比率下，劳动力充裕国家的工人将得到比其他国家低的工资率，这一差别将推动劳动力这一生产要素进行跨国移动。 国际劳动力流动的原因及影响 世界劳动力的再分配 实际工资率的趋同； 增加了世界总产出； 尽管存在大量福利改善，但是个别利益群体因为劳动力国际转移（资源重新配置）而福利受损。原先在本国工作的工人获取更高的实际工资，而那些原先在国外工作的工人工资下降；外国地主获利，而本国地主的境况恶化。 移民的其他外在成本和收益 一、财政影响 移民在接受国获得国防、治安以及公立教育等公共服务，同时承担相应的公民义务，包括缴纳所得税、销售税、财产税。而移民与输出国的其他权利和义务关系，诸如失业保险，社会保险以及一般福利支出等转移支付的种种权利，也随之转移。 从移民的角度分析，由于移居到一个新的国家，他们会丧失某些已经积累起来的权利，如政府养老金和社会保险等，但他在工资收入较高国家能获得更好的公共服务，否则他不会移民。 对移民输出国来说，各项税收以及兵役服务的损失可能会超过移民移居国外而减少的公共服务成本。由于年轻人尤其是受教育程度较高的年轻人容易在国外找到工作，而他们在国内大多是净纳税人。 对移民接受国来说，入境移民不仅享受社会福利，使用公共教育和公共卫生服务，还使治安费用增加，这些费用可能超过他们所缴纳的各项税收，从而增加移民接受国或地区的财政负担。但一般来说，这种认识可能是错误的。因为入境移民年龄处于纳税高峰期，以年轻人为主，他们在移民输出国已经完成了某种程度的教育，他们对各种社会福利支出不构成额外负担。 二、人才流失 移居国外的人大多不仅仅是普通劳动力，而是受国高等教育的人才。这种高级专门人才在国内完成学业或奠定学业基础之后，迁移到其他国家的国际性迁移活动为“智力外流”（brain drain）。目前，中国已经成为全球最大的留学派出国，每年出国留学的学生达到2.5万左右，中国在海外的留学生达到40万左右。近年来发展中国家出现了人才回流现象。 三、外在成本和收益(美国) （1）知识收益 黑人：田径、篮球 罗马尼亚教练：体操 俄罗斯：芭蕾舞团 中国人印度人：信息产业 犹太人：商界 （2）拥挤成本 移民过快过多常常带来噪音、冲突和犯罪。1959年古巴革命后，美国接受了80万古巴难民，主要在佛罗里达州。在反共反独裁的幌子下，不少古巴犯罪分子在佛罗里达从事贩毒走私等活动，从而使这一地区成为 有名的高犯罪率地区。1975年美国从越南撤军后，60多万的东南亚移民涌到了美国加州。由于移民可能增加社会成本，政治家必须在决定批准多少移民入境和哪种移民入境时对这些可能发生的社会摩擦与成本加以权衡，这也使得移民问题常常染上政治色彩。这一点在欧洲尤其突出。苏东巨变后，欧盟接受了大量苏东移民。近几年来，反移民成为欧洲各国极右势力争取选民支持的有力武器，荷兰法国奥地利的右翼势力频频得手。 资本的国际流动 国际投资分为直接投资和间接投资，对外直接投资指通过资本的国际转移，将其某种特定商品的生产过程由本国转移到世界的其他国家；对外间接投资指一国借助于国际资本市场，通过资本的贷放行为