信息系统工程监理单位资质等级评定条件实施细则(2013年修定版).pdfVIP

信息系统工程监理单位资质等级评定条件实施细则 （2013 年修定版） 一、甲级资质 （一）综合条件 1、企业变革发展历程清晰、产权关系明确是指企业应有 明确的成立时间，在转制、更名、合并、分立等变更事项中 业绩、人员、资产继承关系明确，股权关系明确。 取得信息系统工程监理乙级资质的时间不少于两年是 指企业现有乙级资质证书的首次获证时间须满两年。乙级资 质满两年后，企业方可向评审机构提交甲级资质申报材料。 企业由甲级资质降为乙级资质，其现有乙级资质证书的获证 时间须满6 个月后，方可向评审机构提交甲级资质申报材料。 2、信息系统工程是指信息化工程建设中的信息网络系 统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。 信息系统工程监理及相关信息技术服务包括对信息系 统工程实施的监理服务、信息技术咨询服务和测试评估服务。 其中信息技术咨询服务包括信息化规划、信息技术管理咨询 等。企业应设置明细科目对信息系统工程监理及相关信息技 术服务收入单独核算。 近三年是指企业申报资质年度之前的三个自然年度。 -1- 营业收入是指审计报告中主营业务收入和其他业务收 入之和。 （二）财务状况 1、中华人民共和国境内登记的会计师事务所是指经财 政部门批准并在工商部门登记的会计师事务所。 企业财务数据应以年度审计报告的数据为依据，审计报 告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等主表和财务报 表附注。 如果是合并财务审计报告，主表和财务报表附注应单独 列出申报企业的数据，合并的数据不作为评审依据。 审计报告的财务报表或附注中应反映申报企业的信息 系统工程监理及相关信息技术服务收入、政府补助等有关数 据。 审计报告的财务报表或附注中应反映申报企业的信息 系统工程监理及相关信息技术服务收入数据，是指在财务报 表或报告附注的营业收入栏目须列示说明信息系统工程监 理及相关信息技术服务收入的总额。列示的方式包括直接列 示信息系统工程监理及相关信息技术服务收入总额，或直接 列示信息系统工程监理服务、信息技术咨询服务、信息系统 测试评估服务中一项或多项业务的收入金额。 2、企业近三年度主业均没有出现亏损，年均净利润率不 低于3％或年均净利润不低于100 万元。 -2- 主业出现亏损是指以下三种情况之一： （1）执行《企业会计准则第1 号——存货》等38 项具 体准则（财会[2006]3 号）和《小企业会计准则》（财会 [2011]17号）的企业，年度利润表中营业利润加营业外收入 中的政府补助减去公允价值变动收益和投资收益后出现负 值。 （2）执行《企业会计制度》（财会[2000]25号）的企业， 年度利润表中营业利润加补贴收入中的政府补助后出现负 值。 （3）执行《小企业会计制度》（财会[2004]2 号）的企 业，年度利润表中营业利润加营业外收入中的政府补助后出 现负值。 企业如因战略转型、收购兼并等重大事项对近三年主业 和净利润造成较大影响，可将有关情况的专项说明经当地工 业和信息化主管部门确认后，提交到工业和信息化部计算机 信息系统集成资质认证工作办公室（以下称部资质办），经部 资质办认定后可视为符合利润指标条件。 （三）信誉 1、近三年完成的监理项目中履行了对信息系统工程承 建单位不销售或提供非正版软件的监督职责。 2、不正当竞争行为包括涂改、伪造、租用或借用资质证 书参与市场活动，以及串通投标、低于成本的报价竞标等扰 -3- 乱市场秩序的行为。 3、资质申报的不良行为是指企业在资质初次申报、升级、 换证、监督检查及变更事项中的弄虚作假行为。资质证书使 用的不良行为包括出租、出借资质证书的行为。 （四）业绩 1、近三年完成的项目是指企业申报资质年度之前的三 个自然年度内通过验收并投入运行的项目。项目主要指信息 网络系统、信息应用系统和信息资源系统，不包括关联项目 （即不得与被监理项目的集成企业和设备供应商存在隶