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煤矿安全生产法律法规知识复习题库 第一部分：《99号文》、七条规定、国家省市煤矿安全工作要点 1、《99号文》在“四化”建设方面的具体内容是什么？ 答：一是国家鼓励和扶持30万吨/年以下的小煤矿机械化改造，对机械化改造提升的符合产业政策规定的最低规模的产能，按生产能力核定的办法予以认可；二是新建、改扩建的煤矿，不采用机械化开采的一律不得核准；三是县级煤矿安全监管部门要与煤矿企业安全生产综合调度信息平台实现联网；四是地方政府要培育发展或建立区域性技术服务机构。 2、《99号文》提出煤矿“四化” 是什么？ 答：小煤矿机械化、安全质量标准化、自动化、信息化。 3、《99号文》提出煤矿劳动用工管理有什么要求？ 答：加强煤矿企业招工信息服务，统一组织报名和资格审查、统一考核、统一签订劳动合同和办理用工备案、统一参加社会保险实名制；严厉打击无证上岗、持假证上岗。 4、《99号文》明确安全监管职责的原则是什么？ 答：管行业必须管安全，管业务必须管安全，谁主管谁负责的原则。 5、《99号文》提出关于煤矿建设项目核准和生产能力核定的规定内容是什么？ 答：一律停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿，一律停止核准新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。现有煤与瓦斯突出矿井、冲击地压等灾害严重的生产矿井，原则上不再扩大生产能力；2015年底前，重新核定上述矿井生产能力，核减不具备安全保障能力的生产能力。 6、山东省人民政府办公厅《进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》[鲁政办发（2014）4号]中关于落实国务院办公厅《99号文》的相关要求是什么？ 答：1、凡是核定生产能力或生产规模达不到30万吨/年的煤矿、2015年底前一律予以关闭。2、一律停止核准新建生产能力低于45万吨/年的煤矿和新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。3、加强机械化改造，逐步淘汰炮采，对机械化改造提升的产能，按生产能力核定办法予以认可；新建、改扩建的煤矿，不采用机械化开采的一律不得核准。4、未通过安全核准的建设项目，不得通过项目核准；未通过项目核准的，不得颁发采矿许可证。5、煤矿托管必须是整体托管，委托方承担企业安全生产主体责任，托管双方必须签订协议或合同，明确相关的安全生产管理责任。 7、“双七条”是指什么？ 答：《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、和“煤矿安全生产‘七大攻坚举措’”。 8、煤矿安全生产“七大攻坚措施”是什么？ 答：一要深化煤矿整顿关闭工作；二要严格新建（整合）煤矿安全准入；三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用；四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化；五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设；六要大力提升煤矿应急救援能力；七是规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。 9、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定是什么？ 答：（一）必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产； （二）必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业； （三）必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业； （四）必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业； （五）必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱； （六）必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井； （七）必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。 10、《七条规定》的核心是什么？ 答：保护矿工生命安全。 11、为什么要制定《七条规定》？ 答：一是为了保护矿工生命安全。二是为了使煤矿安全生产主体责任得到真正落实。三是为了实现煤矿安全生产状况根本好转的目标。 12、《七条规定》中所指的矿长指哪些人员？ 答：包括生产煤矿矿长，各类煤矿建设项目的主要负责人，煤矿企业法定代表人、董事长、总经理，小煤矿实际控制人等。 13、《七条规定》突出了煤矿安全生产的重点，概括讲就是哪些要素？ 答：概括讲就是证照、采界、通风、瓦斯、水害、设备、人员等七大要素。 14、《七条规定》中指出，必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。什么是“超层越界”？具体有几种情形？ 答：超层越界是指在煤矿《采矿许可证》划定的煤层之外或者区域之外开采，具体有下列几种情形：（一）国土资源部门认定为超层越界的；（二）超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；（三）超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；（四）擅自开采保安煤柱的等。 15、《七条规定》中指出，必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。什么是正规开采？什么是非正规开采？ 答：正规开采是实现安全生产的前提和保障。它是指煤矿矿井、采区、采掘工作面布置符合煤矿相关法律法规、行业规范的要求；采掘工作面独立通风，风量稳定可靠；采、掘、支护工艺