2011年中央、国家机关录用公务员考试《申 论》试卷省级以上(含副省级)综合管理类(一).docVIP

2011年中央、国家机关录用公务员考试《申 论》试卷（一） 省级以上（含副省级）综合管理类 （满分100分 时限150分钟） 题 号 （一） （二） （三） （四） 总 分 核分人 得 分 一、注意事项 1．本次考试包括给定资料和要求两部分。总时间为150分钟，建议阅读为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定作答的，不得分。．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。黄河从青海源，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方V字形的雪浪，翻滚着从壶口落入30多米深的谷底，愤怒的河水发出震天的怒吼，同时腾起了冲天的水浪和白雾，白雾中又幻化出了美丽的彩虹。若能在这里聆听人民音乐家冼星海的《黄河大合唱》，你定会觉得空前的庄严神圣，热血沸腾……黄河在这里完成了她的交响乐中最华美壮丽的乐章。 北宋画家张择端的长卷《清明上河图》浓缩了中华古都的繁华盛况，弥散着浓浓的生活气息，这是世界绘画艺术中的瑰宝。陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化，唱出了黄河儿女的心声与愿景，世代流传。屹立在孟门山上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从源头到入海口，汩汩滔滔，孕育着取之不尽的文化资源。 在黄河文化演进发展的历史进程中，黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位。从某种意义上说，广大人民群众的治黄实践活动，是黄河文化发展的沃土和源泉，而黄河经济的发展又为黄河文化建设提供了雄厚的经济基础。 2．“母亲河”的水量并不丰沛，但却以占全国河川径流2.4%的有限水资源，滋养着全国12%的人口，灌溉着15%的耕地。60多年来，当代治黄工作取得了举世瞩目的成就：依靠已建成的防洪工程体系，“上拦下排，两岸分滞”控制洪水，战胜了花园口1万至1.5万立方米/秒的洪水7次，1.5万以上的3次，确保沿黄地区工农业生产和人民群众的安全；黄河流域已建成和在建的大中小型水库3147座，全河引水工程已建成4600多处，引黄灌溉已由解放前的1200万亩发展到11000万亩，增长了8倍黄河水的利用多达307亿立方米，为全国各江河利用率之首；60多年来，有计划地进行了三次人工改道，彻底扭转了历史上黄河污水排放量比20世纪80年代原1.88万平方公里粗泥沙集中来源区的治理力度，来改善黄河水沙关系、延长水库使用寿命、减少下游河道泥沙淤积。据史料记载，从公元前602年至1938年的2540年间，黄河下游共决口1590次，改道26次。究其原因，主要是黄河携带的大量泥沙淤积河道。长期的淤积抬高，使黄河下游河道成为名副其实的地上悬河，黄河底床比河南开封市地面高13米，比新乡市高20米3．长期以来，美国对密西西比河的开发活动主要是防洪和扩大航运，这两项开发活动耗费了巨大的财力、物力和人力资源，但水质问题却是影响着密西西比河全流域“健康”的一个关键性问题。美国地表水排放有毒废水量最大的有15个州，其中5个州分布在密西西比河沿岸。这里很多河段都达不到美国政府1972成60％左右，实际只能勉强防御一般性大洪水。航运一直是上密西西比河重要的商业活动。明尼苏达州到密苏里州之间的河段建造了27座船的7000条支流正逐砍伐沿河岸50米以内的森林；另一项法律则规定，只能20％的森林，其他80%的森是一个长60公里，宽40公里的都通过5条水渠流入湖中。上个世纪90年代以于1992年开始实施，人工湿地的工程包括扬水站、污水沉降池、污水处理池、幼鱼池和等，工程2001年全部完工质，如富氧物质的70％、总浮游物的80％、氮磷总量的50％和粪便的98%都4．“维持黄河的健康生命”是被广泛宣传的一句口号。黄河的健康标准是什么呢？通常的说法有四条，即：堤防不决口，河道不断流，水质不超标，河床不抬高。初闻此话，似觉有理。但实际上这不能算作黄河自身的健康标准。从黄河的发育史上可知，在有人类之前的许多年，黄河曾是互相之间并不连通的四段，最下面的一段因被三门峡所阻隔而未能入海，那时它是一条内陆河，而此时黄河的生命非常健康，正处于它的蓬勃发育时期。在有了人类之后，黄河是“三年两决口，百年一改道”。因此，若舍掉人类存续与黄河的相互关系，单就黄河本身而言，黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”，即：“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。否则，也就不会有25万平方公里的华北大平原，而这恰是几亿中国人安身立命的根本。10月，毛泽东第？1953年2月，